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第511章 内阁成立（第1页）
四月的北京，柳絮如雪。
文华殿内，十一位阁臣围坐在一张巨大的红木圆桌前。
林承志坐在北向，面前摊开一本厚厚的《十年强国计划纲要》。
“都到齐了。”
他环视众人，“开始吧。”
在座的，是第一届责任内阁的全部成员：
内阁总理大臣：林承志（兼）
内阁副总理大臣兼学部尚书：翁同龢
外务部尚书：唐绍仪
陆军部尚书：晋昌
海军部尚书：刘步蟾（缺席）
度支部尚书：盛宣怀
农工商部尚书：张謇
邮传部尚书：詹天佑
法部尚书：沈家本
理藩院尚书：奕匡
民政部尚书：袁世凯
这个名单是激烈博弈的结果：维新派（翁、唐、张、詹、沈）、北洋系（晋、袁）、宗室（奕）、实业派（盛）、海军系（刘）各占一席，林承志居中平衡。
“先，明确内阁职权。”
林承志翻开纲要。
“宪法规定：内阁为最高行政机关，对议会负责。
但在议会正式运作前（预计需要一年筹备期），内阁直接对我负责。
所有重大决策，需内阁会议三分之二通过。”
林承志解释：“也就是说，从今天起，国家大事不是我说了算，是咱们十一个人投票决定。
赞成的举手，反对的说出理由，明白了？”
众人点头。
这种议事方式，在中国历史上是第一次。
以前都是皇上或太后独裁，大臣只能“跪奏”
“请旨”
。
“好，第一项议程：十年强国计划。”
林承志看向盛宣怀，“度支部先汇报财政状况。”
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