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李宏端起凉透的浓茶抿了一口,放下搪瓷杯,视线转向龚初,开启第四项议题。
“第四,新收复区军政体系搭建。热河、辽西沦陷日寇统治十余年,当地民众对我方政权认知空白,部分群体存在抵触心理。基层治理体系跟不上,前线长期后勤根基无从稳固。”
龚初搁置钢笔,语调舒缓,条理分明。
“我的方案分为三步推进。
第一,每县派驻一支军政联合接管组,组长要求兼具作战指挥、群众工作能力,组员全部选调具备基层治理经验干部。热河、辽西合计二十七个县,需抽调百名以上干部,人选优先从绥远、山西选派。
第二,全面落地减租减息政策,推行社会改革,实行二五减租,彻底废除民间高利贷,统一完成耕地权属重新登记。
第三,组建民兵武装,各县设立县大队,兼顾城镇乡村治安维稳,同时为正规军储备后备兵员。”
张文白随即补充修正:“三步走方案可行,但必须配套思想宣传工作。日寇盘踞东北十余年,校园强制推行日文教育,伪满报刊长期洗脑,本地青年对关内抗战局势、我方政策完全陌生。仅依靠土地改革只能短期收拢民心,思想引导缺位,治理根基无法长久稳固。”
李宏询问宣传落地细则。
张文白竖起三根手指,分条阐述:“三线同步开展宣传。
其一,抽调报社采编骨干,于承德创办《热河日报》,文字采用通俗白话,刊载北方行营施政纲领、东北抗战战局进展;
其二,各县设立固定宣传站点,循环播放广播、张贴时政墙报、编排街头抗战短剧,直观告知民众我方作战目标仅为驱逐日寇,无意侵占百姓土地财产;
其三,召集流亡关内的东北学生、知识分子返乡参与基层宣传,本土出身人员熟知东北民情,宣讲更易获得民众信任。”
李继贤插话附和:“这套思路切实有效。听说当年红军安徽地区开展群众工作,传单标语收效有限,于是就让本地人与同乡交谈劝导,效果立竿见影。这一招更容易打消百姓顾虑,各项政策也能快传递到位。”
会议室紧绷气氛稍稍松弛,众人低声轻笑片刻。待动静平息,李宏继续推进议题。
“第五,前线军用机场、预警雷达站扩建新建工程。热河、辽西收复后,空军作战前沿必须整体前移。如若战机依旧从承德升空突袭沈阳,单程飞行耗时一小时,战场滞空打击时长严重不足,难以压制地面敌军。”
杨杰起身走到地形图旁,手持空军专项选址报告,连日全程对接空军基建规划。
“承德、赤峰、围场、平泉、朝阳五座原有军用机场全部启动扩建。除此以外,绥东、阜新两处全新军用机场同步动工。绥东机场选址县城西北开阔河谷,地形平坦无遮挡,净空条件优越,距前线前沿不足二十公里;阜新机场征用城南废弃跑马场,地面原有硬化层可直接利用,施工周期大幅缩短。”
杨杰转身面向李宏,汇报战略价值:“七座机场全部竣工后,绥东至沈阳空中航程仅二十分钟,阜新飞锦州仅十五分钟。关东军沈阳核心东塔机场已遭我方空袭重创,短期无修复能力。下一阶段辽西会战打响后,关东军辽西、辽南空域将彻底丧失制空权。”
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