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第989章 工业体制大手术（第1页）

第二天上午，李宏的办公室里坐了三个人。

军工厅厅长刘波坐在左边沙上，手里拿着一本厚厚的笔记本。工业厅厅长蔡正伦坐在右边，面前摊着一叠生产报表。张文白坐在靠窗的位置，神色严肃。

李宏等勤务兵给三人倒完茶，关上门，才开口说话。

“今天叫你们来，就一件事。”

他拿起桌上的一份报告，“绥北战役打完了，赢是赢了，但这一仗打出了一个很要命的问题。”

刘波放下茶杯，坐直了身子。蔡正伦也抬起头来。

“什么问题？”

刘波问。

“我们的工业底子还是太薄。”

李宏将报告放到一边，“这次打的苏军第17集团军，装备水平跟苏德战场上的苏军主力差了整整一代。他们的坦克是bt-7，空军主力是I-16。如果下次来的是装备t-34的近卫坦克集团军，来的是拉-5战斗机，我们还能不能顶得住？”

没有人接话。

李宏站起来走到窗前，背对着三人：“能打赢眼前的仗，不等于能打赢以后的仗。我们现在的工业规模和军工产能，应付目前的战事勉强够用。但如果战争规模再扩大，如果对手从驻蒙苏军变成苏联远东方面军的主力，我们的家底就不够看了。”

他转过身来：“所以工业和军工要动大手术。”

刘波和蔡正伦对视了一眼。

“怎么动？”

刘波问。

“向美国人学规模，向苏联人学集中，向德国人学效率。”

李宏重新坐下，语气平稳但语很快，“美国的战时生产委员会是个好东西。政府统一协调，私营企业承包生产，标准化零件通用互换，一条流水线能同时生产汽车和飞机零件。我们也要建立类似的体制，把辖区内的工厂全部纳入战时生产体系，统一调配原料，统一标准，统一验收。”

蔡正伦在笔记本上飞快地记着。

李宏转向刘波：“苏联人搞工业迁徙的那套做法，我们也要研究。他们的工厂能在德军打到门口的时候拆了搬走，到了新地方三个月恢复生产。我们的工厂都在自己地盘上，用不着搬迁，但他们的集中管理方式值得学。总厂抓总装，分厂抓零件，一个零件只在一个分厂生产，产量翻倍但成本反而降下来。”

“德国人那边，”

李宏的手指在桌上敲了敲，“施佩尔搞的那套改革，效果很明显。把那些跟军工无关的小厂全部砍掉，工人和原料集中到大厂去。中小厂改成大厂的分包商，只做零件不做整机。军工生产的品种砍掉一半，集中资源造几种主力型号。这套做法，我们也要学。”

刘波合上笔记本，神色严肃：“主任，坦率说，我们现在的军工体制，跟阎老西当年留下的底子比已经是天壤之别了。但真要跟美国苏联比规模，还是有差距。如果按你说的这套去改，管理上要动大手术。”

“所以才叫你们来。”

李宏看着他，“我要的不是修修补补，是一次彻底的体制重整。从今天开始，工业和军工两条线同时改革。”

他掰着手指一条一条地说：“第一，成立战时生产管理委员会，由行营直接领导，蔡正伦兼任秘书长。辖区内所有工厂，不管是兵工厂还是民用厂，全部登记造册，纳入统一管理。”

“第二，推行零部件标准化。枪炮的零件、飞机的零件、坦克的零件，不同工厂生产的同一种零件必须能够互换通用。标准由军工厅统一制定，所有工厂强制执行。”