倍福文学

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新役燎原（第7页）

他从袖中抽出一卷旧牘：

「这是去年驪山陵役的报损——因民夫逃亡、怠工，工期延宕四月，额外耗费粟二十万石！这些，难道不是国帑？」

冯肃急道：「那乃管理不善——」

「管理不善？」李斯截断他，眼中精光暴射，「正因以往视民如牛马，管役如牧畜，才会『不善』！今章程明定：工队全勤有赏，领队若逼病者上工反失犒赏——此乃以利导善，让领队自发体恤下属！这等精妙之法，岂是旧制可比？」

嬴政的裁决

就在冯肃欲再争辩时，御座之上，一直沉默的嬴政缓缓抬手。

只一个动作，满殿喧嚣骤止。

嬴政的目光先落在孙邈身上，那眼神平静，却让孙邈瞬间冷汗透背。

「孙邈，」嬴政开口，声音不大，却字字如冰锥，「你方才言『妇人干政』？」

孙邈腿一软，伏地颤声：「臣、臣失言……」

「失言？」嬴政淡淡重复，忽而转向嬴傒，「老宗正，你可知，若无凰女『干政』，此刻琅琊已反？若无她『干政』，齐燕叁十万债户，此刻正跪在咸阳宫外，求朝廷替贪官还债？」

嬴傒张口欲言，却被嬴政下一句话钉在原地：

「你们只看到要『花钱雇工』，却看不到——这叁十万人，本该是叁十万张要吃饭的嘴、叁十万颗可能生乱的心。」

他站起身，玄衣垂落如夜幕。

「如今，他们将是叁十万把砌长城的铲、叁十万把开漕渠的镐、叁十万双铺驰道的脚。」他一步步走下御阶，声音在殿中回盪，「他们吃的每一粒粟，会变成气力，去扛石；领的每一文钱，会养活家人，稳住社稷。」

他在李斯身侧停步，看向冯肃：

「冯肃，你算的是静态的账。寡人问你——一条早一年通车的驰道，能为国库省下多少转运耗费？一道坚固的长城，能省下多少戍边军费？一条贯通的漕渠，能多运多少粮赋？」

冯肃额头见汗，囁嚅不能答。

嬴政已转向满朝文武，最后一字，如定鼎之重：

「此策非议已毕。即日起，《工役偿债章程》颁行齐燕。叁月后，依成效决断是否推广全国。」

他目光扫过嬴傒、冯肃、孙邈：

「诸卿若有异议，可——」

「用成效来辩。」

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朝会散后，嬴傒被内侍扶着走出甘泉殿。老宗正回头望了一眼那玄玉御座，又望向屏风方向，浑浊的老眼中复杂难明。

他低声对身旁亲信叹道：

「王上心志已决……但此法若行，天下格局必变。你看着吧，那些『凭功得地』的平民工役，将来会不会动摇世族的根基……」

而殿内，嬴政掀帘走入屏风后，见沐曦正跪坐于茵席，面前摊开数卷竹简，手中尚握着一把算筹，在简上点画比对。

「都听见了？」他问。

沐曦抬眼，金瞳里漾开一丝笑意，将绢帛推向他。上面是纵横分明的筹算图表：左列书「旧役隐耗」，细数徵夫逃亡、工期延宕、粮械损折等弊；右列书「新役期益」，罗列民力自奋、工速可期、边郡得安等利；中列尤为醒目，题为「考绩叁要」——「一曰民聚而不散，二曰工速而质坚，叁曰边用反减」。

「听见了，」她轻声说，指尖点在「考绩叁要」上，「所以，这头一番考功，须做得錚錚响亮，漂亮得让他们无话可说。」

嬴政握住她的手，看向殿外辽阔的天空。

咸阳的风，正捲过宫闕，吹向北方那些即将热火朝天的工地。

真正的工程，此刻，才刚刚破土。

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北疆长城工地·初见新光

朔风如刀，刮过燕山北麓新筑的墙垣。

这里是渔阳郡段长城工地，第一批从琅琊北调的「债转工」百姓，已在此夯土砌石叁月。深秋的落日将人影拉得极长，收工的铜锣在暮色中「鐺——」地响起，回盪在层叠的山峦间。