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也就是站在大秦的层面上,由乡里上报至县,进行第一次县级调控,以此保证无法正常生存的百姓可以果腹。
一县达不到调控储粮,由郡,州调控,如果连这都无法调控储粮,最后就会到大秦朝堂进行跨郡,跨州调控。
以此保证民有所食。
但这!
对吏治的要求,高到一种恐怖的程度。
但凡吏治稍乱,就会造成一地动乱。
而对大秦来说,常年军备,且军粮没有克扣,每年消耗的粮食达到近两百万钟,这仅仅是粮食消耗。
而经过这些年的朝堂的稳定,可以说这是达到平衡状态的。
也就是保证府库有足够两百万的底粮来应对任何突情况,保证有足够的粮种来保持耕种,保证有足够的粮食供应全国军政所需。
之所以产生这一百万的缺口。
就是因为始皇帝南巡所动的军事行动。
也就是此次始皇帝南巡动的战争,治粟内史府给始皇帝的口粮预算,是多消耗一百万钟粮食!
而这一百万钟粮食,其实才是内史腾在此时提出来真正要解决的问题!
更直白一点。
始皇帝南巡,预算充足,随便由始皇帝折腾,至于所产生的缺口,想办法解决吧!
“下官提议,再次征收赋税,此次主要征粮的目标,冀州,青州,兖州,徐州北部四地,在五月征收为宜!”
内史腾也是狠人一个,既然提出了问题拿到朝堂上论策。
就表示内史腾已经有所准备,想好了对策。
“不可!”
内史腾刚提出来,就遭到不少人的反对,站出来的是少府令张公,本名张少公,但叫着叫着都叫成了张公。
“去年秋后入冬之际,已经再次征收过一次赋税,若是民间无粮补充之时,再行征粮,恐民不果腹啊!”
“下官建议,动用存粮,等到收成之后,再行补充!”
内史腾直接反驳道:“动用存粮,哼,单去年春三个月,用以救济之粮便达到八十万钟,就这,饿死近万余,镇压粮乱近四十起。”
“夏多雨,多有洪灾,地龙翻身灾祸,用存粮,此中灾祸如何应对。”
张公也不满道:“再度征收赋税,同样会引祸乱,祸乱不止,粮地荒芜,更会影响收粮之事,相比征粮,我倒是认为动用存粮可解忧。”
冯去疾也摇头道:“存粮不能妄动,赋税也不能再度征收,但求维稳,不能扬州乱了,再引冀青兖徐四洲跟着乱。”
“倒是粮种,我认为可以缩减至五十万!”
农业司司署田震急忙站出来道:“粮种不可缩减,此次农业司改制,一应粮种皆由府库承担,这是定好的,如此推行集体耕作才能推行顺畅。”
见冯去疾把主意打在了粮种的身上,田震也是着急了。
如果是以前,粮种缩减就缩减了,因为本身很大一部分粮种是由百姓自己承担的,而无力承担粮种的才由各地府库来承担,承担粮种的这部分等到收成之后才会多收一点。
也因此,每年的粮种都是有剩余的,春耕结束之后剩余粮种才会留存或分派他用。
粮种啊,同为一个地里长出来的粮食,谁让人家有的颗粒饱满,有的干瘪不能生长,那都是精粮中的精粮,怎能说动就动。
有其是此次农业司改革,最艰难的一点就是集体化改制,思来想去,他们这才想到了今年所有的粮种都由朝廷来承担。
那一百万钟粮种,万万不能缩减。
缩减了,你让我靠着一张嘴一道旨意就让所有百姓把自家土地公用,那还是砍了我吧!
这一下。
朝堂上就僵持住了。
什么都不能动,缺口就在,真到了缺粮的时候再这样讨论,那就来不及了。
顿时。
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