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第1618章 谷原亏损（第2页）

全程兜底的救济、无底线的包容，非但没有收拢人心，反倒磨出一身惰性，不懂感恩，只懂索取。

“归量不足，是最难根治的症结。”

黎木低声自语，“无切身苦难，便无敬畏；无教化熏陶，便无归属感。我们手握粮草、医术、安稳，却没让他们明白，这份安稳来之不易。”

一旁老萨萨闻言重重点头，道出军队层面的难处：“军队准则约束在先，流民沿途偷盗、骚扰人员，仅能登记备案、口头训诫，无法立刻施以重罚。”

“这群人摸透底线，胆子越来越大，今日偷取物资，明日肆意滋事，长此以往，安置秩序只会彻底崩坏。这些看不见的损耗，日积月累，损耗比正面战场还要恐怖。”

“再放任下去，两大隐患会彻底爆。”

黎木梳理脉络，条理清晰道出风险，“其一，大量未受教化流民混居，陋习、疫病、负面心态反向侵染本土部落族人，长期下来，原本稳固的族群根基会被劣根性稀释；其二，持续巨额物资补贴，部落产业展停滞，西境牧场、工坊、军工生产线缺少资源倾斜，面对天穹囚笼背后的未知威胁，我们会失去积累底气的窗口期。”

人力局官吏苦笑补充：“按照现有安置节奏，百万流民全部完成分区、驱虫、户籍登记，至少需要一纪还多。”

“完整扫盲、规矩教化、建立族群认同，还要再翻一倍时长。部落如今正是蓄力关键期，根本耗不起十几年的持续亏损。”

黎木缓缓起身，走到草场高台。

望着下方漫无边际的流民棚屋与远处有序放牧的部落族人，心底敲定调整方案。

宽容不等于无底线纵容，收容不等于一味单向付出。

此前全盘兜底、从轻处置的安置策略，必须全盘修正。

“传令各部，三条新规即刻推行。”

黎木声音清晰，传遍高台之下等候指令的官吏，

“第一，划分梯度安置区。西境归顺、参与抗魔作战的流民划入核心安置区，享有完整物资、医疗、教学资源。”

“其余各境流民分批次隔离，实行分级以工代赈，劳作产出匹配口粮供给，怠工、滋事者削减物资，不再无条件供养。”

“第二，执法权限下放迁移民兵。沿途偷盗、骚扰女性、聚众闹事者，无需等待统一审批，当场按治安条例惩戒，公示惩处结果，破除流民‘犯错无代价’的侥幸心理。”