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南洋布政司大堂之内,暑气被厚重的木梁与青砖隔在窗外,却隔不住堂中肃杀又沉凝的气氛。
烛火在青铜灯座里静静燃烧,映着朱高炽端坐主位的身影。
他刚以雷霆手段定下南洋币制,废杂银、统银元、通商贸,让纷乱已久的银钱流转有了章法,眉宇间的紧绷稍缓,可那双沉如深潭的眼眸里,依旧凝着化不开的沉重。
朱高炽抬眼扫过阶下立着的卓敬与练子宁,二人皆是随他经略南洋的肱骨之臣,一个精于吏治财计,一个深谙民本儒道,此刻皆垂手肃立,静候这位大将军王的下一步决断。
朱高炽指尖轻叩案上的南洋舆图,图上马六甲、吕宋、爪哇诸地被朱笔细细圈画,那是大明刚以武力与谋略平定的疆土,也是教派盘踞数十年、祸乱不断的根源之地。
“币制既定,银钱可通;吏治整肃,官吏可循。”
朱高炽的声音不高,却带着不容置疑的威严,字字砸在堂中青石地面上,“可你们要记着,吏治好、银钱通,于这南洋之地,还远远不够。”
他身子微微前倾,目光扫过窗外隐约可见的流民身影——那些衣衫褴褛、面黄肌瘦的百姓,有的是本地部族子民,有的是被教派裹挟的流民,有的是旧土官治下无依无靠的贫民,此刻皆蜷缩在布政司外的街巷里,眼神里满是惶恐与麻木。
“天下治乱,从来不在兵甲之利,不在财货之丰,只在民心二字。”
朱高炽的语气陡然加重,带着几分痛彻与冷厉,“这南洋之地,教派盘剥百姓数十年,横征暴敛,强占良田,逼得百姓无田可耕、无粮可食、无业可依。流民满街,饿殍遍野,百姓走投无路,才会被那些乱教蛊惑,才会跟着叛贼作乱。如今我大明平定叛乱,清剿教派,若只知武力镇压,不知安抚民心,不过是扬汤止沸。今日平了乱,明日百姓依旧无活路,稍有风吹草动,便会再成乱源,南洋永无宁日!”
一席话,说得堂中气氛愈凝重。
卓敬与练子宁皆是心中一凛,深知这位大将军王看似温和,实则看透了治乱根本——武力可平一地之乱,唯有民心,能固百年之基。
朱高炽缓缓收回目光,看向二人,语气转而变得果决:“所以本王今日定第二条国策,安民生,定田产,给天下百姓一条活路,断教派叛乱的根!”
他话音落下,径直看向卓敬。
卓敬掌南洋清丈田亩、清查财货之事,最是清楚各地底细。朱高炽沉声问道:“本王此前下令,清剿教派、整顿土官,凡勾结乱教、欺压百姓、私吞良田的教派头目、不法土官,一律抄家没产。如今马六甲、吕宋、爪哇三地,抄出的良田究竟有多少?”
卓敬立刻上前一步,躬身拱手,手中捧着厚厚的田亩清册,声音清晰而严谨:“回大将军王,臣奉令清丈三地田产,不敢有半分疏漏。经逐村逐地丈量、核实造册,仅马六甲、吕宋、爪哇三地,抄没自教派与不法土官的良田,便已万顷之数!其余苏门答腊、婆罗洲等刚平定之地,清丈官吏仍在逐地核查,剔除教派虚报、土官瞒报的田亩,核实后的数目还在持续往上走,最终之数,恐远不止于此。”
“万顷良田……”
朱高炽低声重复一句,眼中闪过一丝冷怒。这些田地,本是天地滋养的沃土,是百姓赖以生存的根本,却被教派与土官强行霸占,百姓辛苦耕耘,收成尽入私囊,最终落得流离失所,何其不公!
他猛地一拍案几,烛火骤晃,声如洪钟,当即拍板:“好!好一个万顷良田!这些田地,本是民脂民膏,被乱教恶官强占数十年,如今该物归原主,还给百姓!”
“本王令下,这些抄没的良田,一律分给无地贫民、流离流民,以及教派中被裹挟、安分守己、愿弃恶从善的普通教徒!”
朱高炽站起身,走到堂中,目光如炬,字字铿锵,“凡愿意归化大明、编入大明户籍、遵行大明律法者,不分部族、不分肤色、不分旧信,皆可按口领田!”
“一口之家,分田一亩;一家三口,分田三亩;五口及五口以上之家,上限分田五亩。所分之田,永为私家产业,朝廷承认其权属,允许子孙继承,允许公平买卖。更有明令在先,此后无论教派残余,还是新旧土官,皆不许再无端侵占百姓田产,违者以谋逆论处,抄家灭族,绝不姑息!”
这道令下,卓敬顿时一惊,下意识上前劝阻:“大将军王,万万不可!如此厚待南洋百姓,不分部族旧信,皆予良田,永为己业,会不会……会不会太过优厚?恐滋生事端,也让朝廷耗费过重啊!”
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