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第9章 萝莉女仆的桌下口交（第6页）

，尽管依然需要给领主服役、缴税，但是他们拥有自己的土地。

谷间地的劳动队、村子中的部分村民属于这个阶层。

尽管有些人的土地还处于“许诺”

状态，但至少激发了他们的积极性。

三个阶层也是彼此流通的，奴隶可以成为领民，领民也可以成为公民。

而公民，将会是亚历山大统治的基础。

这个阶层，将会产生合格而足够的工人、官员、士兵。

只不过目前为止，如何界定这三个阶层，还没有定论。

“公民的关键点在于他们的土地和房子，拥有自己的家，他们才会对领地有归属感。”

恒产者有恒心。一个住所是临时性的人是不会对这个地方产生归属感的。有了自己的房子，才会视这里为家园，会努力的建设它保卫它。

否则，他只是一个过客，领主的财产与他又有什么关系呢？

正在建设中的谷间村，就是对于这种思想的尝试。综合考虑到成本、工时等因素，第一批房子采用水泥和条石作为材料，屋顶和楼板采用木制。

“房子要直接分配给他们吗？”

阿维娜用羽毛笔戳着下巴。

“我还没阔绰到那个地步，何况不付出代价就得到的东西，也不会有人珍惜。房子按市价出售，谁都可以买，可以分期付款，但是公民可以享有优惠。”

房贷这种毁誉参半的东西，在这个时候却是实打实的大杀器。

背上房贷的公民们，必然会比其他人更加努力地维护亚历山大的统治——否则他们的安居之梦会彻底破碎。

“那牲口怎么办？”

老管家库珀提出了自己的疑虑，“如果他们想要养一些动物的话……”

“在村外设置统一的牲口棚，不和住宅放在一起，利于卫生。每个村落设置一座农堡，统一储存粮食，也可以在战乱的时候让村民避难。”

“大人，老实说这样的条件，连我也心动了。”

石匠出身的奥孚莱伊笑着说道，“这样的话，恐怕领民们会争相想要成为公民的。应该设置一些门槛。”

“没错。”

亚历山大点点头。他拟定的条件是：

“首先，是有特殊技能的专业人员，如各种工匠、官员、士兵等等。其次，是以领民身份耕种土地一年以上，且没有犯罪记录的。最后，则是有重大立功表现的，如在攻占安盖特的时候出过力气的黑泽村村民。”

比起这套所谓的“公民制度”

，更重要的是管理制度。

初到安盖特的时候，亚历山大对于治下的几个村子，几乎都沿用了旧的村官制度。

这种制度的好处是变化小，不容易出问题，且有大量的旧例可供参考。

不过缺点就是对村子的管控力很差，除了收税之外很难插手村里的事务。

虽然在伊比利亚，并没有中国式的大型宗族，但是这些生长在山地的彪悍居民素来以抱团和排外而着称，他们有时甚至能赶走领主的收税官。

而日渐增加的人口，各种零碎的小事都在提醒他，应该建立一套民政机构来管理自己的领地了。

亚历山大坐直了身体，从桌上抽出一张鹅毛笔书写的羊皮纸：“各位，随着领地内人口的日渐增加，我们有必要设置一套全新的管理模式。我决定在谷间地先试行一种全新的民政模式——我将其称之为‘农社制’。”

尽管这个新造词源自拉丁语中“公有”

一词，但“农社”

实际的运转模式，却是以中国在20世纪60至70年代执行的人民公社制度为蓝本。

人民公社制度从1958年开始，到1985年正式取消，一共存在了27年。