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一个丁税,一个藩镇。
前者引申出去,实际上是权贵阶级对于土地和人口的控制,后者展下去,其实是地方军事势力的失控。
当下这两个问题,看起来还并不严重,但是周钧心中明白,这些都算是贯穿大唐命脉的巨大难题。
一百五十年后,大唐灭亡,有一多半的原因,要归功于此。
周钧看向朝中百官,开口问道:“丁税严苛,人口难兴,诸位爱卿,可有良策?”
殿中陷入了一片寂静。
皇帝说的这些问题,一个是历史难题,一个是战争遗留,想要解决,涉及到方方面面,根本不是简单就能处置的。
周钧将视线投向杜甫。
后者有心想要解答,但思来想去,脸上也是无奈。
杜甫忧国忧民,平日里善于现弊病,但是他骨子里是个文人,在政治这方面的手段还是不足。
倘若让他来分析,应当如何处理政务,杜甫自然是无法说出。
周钧也清楚这一点,转而将视线投向他人。
封常清思考后说道:“自先秦以来,丁税就是朝廷的常制,为了防止贵门兼并土地、私纳隐户,历朝历代也想了不少办法。想要处置,关键还是在于两点,清查和定额。”
周钧听到清查和定额,倒是猛地想起一件事来。
他向户部中的官员问道:“天下人口、土地丈量可有数?”
后者答道:“皆有数。”
周钧:“好,既然天下的人口,还有土地都已经统计完毕,那么从今往后,丁税便摊入到土地之中去。”
丁税摊入到土地中去?
百官闻言,皆是不解。
周钧:“大唐人口的数字,已经统计出来了,那么按照这个数字,大唐丁税的总额,应当是可以计算出来的。”
用人口数字乘以单人丁税,就能得到大唐总丁税的金额,这并非是难事。
见众臣点头,周钧又说道:“总丁税已经有数,天下被私占的土地,也已经丈量完毕。那么从今往后,丁税的缴纳,不再按照人口的增减,还是按照每一亩的土地进行计算和缴纳。”
见众人还是不解,周钧举例道:“比如,当下大唐的总人口是一千五百万,而丁税是每人四十钱,那么从今往后,每年的总丁税就是六万万钱。土地丈量之后,应授田是两万又八千万亩,这般算下来,每一亩私业田每年应当缴纳差不多两文的丁税钱。”
“而这个计算方式,倘若用一句话来形容,便是『滋生人丁,永不加赋,均税量田,摊丁入亩』。”
殿中的官员,听见周钧口中的这句话,个个都是震惊。
丁税再也不按照人口而增加,而是改为,百姓根据所占田地的多少,来缴纳丁税。
此举废除了历朝历代延续千年的『人头税』,同时也打击了权贵阶级兼并土地的意图。
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