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第四千七百八十九章 提议（第2页）

就跟当初坎大哈自爆，罗马东部行省的白糖都炸了，加纳西斯就差带兵去保护自家糖厂，然后被蓬皮安努斯按头的时候，加纳西斯直飞元老院骂的那句话，纵然这些东西都是灰产，是他们私底下干的事情，但你我才是罗马的兄弟，就算不讲道理，也要拉我们东部行省一把吧！

也就是所谓的我纵然有百分之九十九的错，但事已至此，你也得拉我一把吧，这个东西虽说听起来不讲理，但政治上有时候就是这样，立场大于对错。

所以哪怕陈曦转移兖州农粮的利润到其他贫穷的州郡，为他们修建道路，搞一搞展什么的，陈曦还是要回返一部分的利润，起码让兖州人的心态能稍微好一些。

兖州农粮，虽说本质上属于大汉，只是位于兖州，但里面的工人到现在基本都是兖州人，人类这个团体是有自我意识的，也就是他们会定性自己是什么样的人，以及定义自己的群体。

伊籍没有这个认知，但伊籍能将这件事摆在台面上来说，有很重要的一点就是，兖州农粮的兖州人，也是愿意为兖州出让一些福利的。

这才是陈曦愿意回返一部分利益的基础。

“这点我也清楚。”

伊籍沉默了一会儿回答道，兖州收到的款项之中，有一条就是陈曦下的农粮的利润，可正因为有这个，伊籍才能意识到兖州农粮到底创造出来了多大的利润。

虽说伊籍也不觉得自己有资格去触碰这等资金，但光是知道这玩意儿存在，伊籍就不得不思考，自己是不是该做点什么，拉近一下兖州普通百姓和兖州农粮的差距？

“农粮侵蚀权柄这个，我也知道，那是必然的过程，大型国有企业在扩张的时候，会自然而然的追求自己管理内部，他们会主动对接司法，管理等等，然后形成自己的保卫力量以及管理组织。”

陈曦面无表情的看着伊籍说道，“但这玩意儿在各州本身也存在！”

国营大型企业的模式在这个时代没有受到抵制，除了能赚钱，还有非常重要的一点在于，国营企业索取的军事权柄，管理能力，司法权力等等在这个时代的各州是正常情况。

说白了就是因为信息流通的效率问题，国家必须要将一部分的军事权柄，管理能力，司法权力下放到郡级，这也是陈曦当年有资格尝试调整地方律法的原因，因为这些玩意儿是准许下放到郡级的。

反倒是州级，因为盘子太大，国家担心无法管理，毕竟一个有财权，军权，政权的大州，那不就是一个诸侯国吗？

从本质上讲，这也是废史立牧被认为是汉朝崩塌开端的原因，因为州牧拥有财权，可以截留地方财政，有军权，有政权，故而只要州牧在地方呆的时间久了，这地方肯定就不属于国家的了。

所以在元凤之后，陈曦将一个个的州牧全部拿下了，目前还有虚衔的州牧倒是还有几个，但已经不可能军权、政权、财权一把抓了，未来可能产生的近似州牧的也就只有两个地方，一个是恒河中下游，一个是新州。

恒河中下游那个不需要解释，因为那边的情况，不给军权会有麻烦，所以肯定得给，这也是钟繇未来大概率会成为三公的原因，因为相比于给州牧兵权，还不如给钟繇加三公，这样有些许兵权不扎眼。

而州级往下，也就是郡级，到现在依旧存在郡守一把抓，郡尉掌军权的情况，只不过财权和司法权都被中央进行了一定的约束。

在这种情况下，如兖州农粮这种大型的国营企业，具备一定的军权和政权，还自带财权，在这个时代的人看来是完全合理的。

毕竟农粮按照级别，也差不多是两千石，有这个待遇是正常的，最多是这个职位更偏向于搞钱和生产，军权和管理反倒是附带的。

“可郡级官僚所能提供的用于地方的财力远远不及农粮。”

伊籍极为心累的说道，伊籍怀疑一个兖州农粮所创造的利润，可能是大于整个兖州的，这个虽说听着离谱，但伊籍的推测还真没问题。

因为兖州农粮虽说挂着兖州二字，但实际上是面对全国的，其所能调用的资源，出货的量，是非常恐怖的。

若非陈曦需要兖州农粮给其他国营企业提供社会性福利，并且以特殊的平账方式将这一部分抹消，兖州农粮的利润产出肯定是大于兖州的。

毕竟这部分社会性福利，实属是从兖州农粮身上直接拿钱的支出，还没有任何的利润，就是纯支出项目。

“农粮的财富是要归拢于长安，然后由长安分配给各地的。”

陈曦摇了摇头说道，“农粮的每一笔钱，也都是有进出的，而且相比于兖州现在平均七十分的地方，农粮的那些钱花在三十分的地方，所能带来的提升更大，毕竟三十分进步到四十分可比七十分进步到八十分容易。”