倍福文学

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第733章（第1页）

难道他们王相公有别的想法？

苏景殊想不出来推行连坐制度要怎麽绕开批判，他选择这几句圈起来等吕惠卿回来让吕惠卿解释。

保甲法主要针对乡村户籍的百姓，有两个或两个以上男丁的家庭中要选出来一位担任保丁，保丁在农闲时节到县城接受三个月的军事训练，训练完回乡还要再承担巡逻的任务，和後世的民兵制度差不多。

以民兵来充当地方军队的补充力量没问题，问题是官府让这些保丁农闲时训练训练结束回乡承担维护地方治安的任务，相当于直接将他们务农的时间给占完了。

以草拟好的条例上的说法，朝廷会拿出来一部分银钱来供给这些脱离农事生産的保丁，但是这部分银钱几乎可以忽略不计。

都保正一个月能拿七千钱，大保长一个月能拿三千钱，到保丁每个月就只能拿不到一百钱，这合理吗？

就算不和管理人员的俸禄比，朝廷上等禁军月俸一千钱，中等禁军月俸五百到七百钱，下等禁军月俸三百到五百钱，此外还有米粮布帛之类的补贴，只要能足额下发，月俸补贴完全足够军中将士生活。

就连待遇备受诟病的厢军月俸也有三百钱，保丁那几十钱够干什麽？

厢军士兵时常抱怨军饷仅够买油盐之用，到保丁是不是就得变成保丁们时常抱怨连西北风都得抢着喝？

就算保甲法规定家里有两个及以上男丁才需要出一个保丁，那也不意味着所有的家庭都愿意出钱出粮来养一个对家庭没有贡献的男丁。

贫贱夫妻百事哀，贫寒之家也是百事哀，富裕人家多养几个人不成问题，穷苦人家从早劳作到晚都不一定能让全家吃饱饭，他们没有能力多养人。

保丁月俸那麽低，保正的月俸那麽高，以大宋官场来推演民间，他不信不会出现贪污腐败的现象。

朝廷某些官员连正在打仗的禁军的俸禄都能克扣，保丁的俸禄就更没保障了。

军饷被克扣的问题朝中所有人都心知肚明，但是这种事情屡禁不止，揪出来一个还有下一个，揪出来下下一个还有下下下一个，想根除弊病比登天还难。

保丁的地位本就比不上正经禁军厢军，那些人连禁军的军饷补贴都敢克扣，这些保丁的月俸能保住多少？

一层一层克扣下来，落到手里说不定只剩几枚铜板。

条制上说制定保甲法的目的主要是维护地方治安，但也有训练出有战斗力的乡兵来弥补募兵制的不足的打算。

潜台词：由乡兵来扮演禁军厢军的角色，等保甲制推行下去就开始裁撤禁军厢军。

为什麽要裁撤禁军厢军他知道，大宋三冗两积的问题太严重，解决沉疴旧疾刻不容缓，冗官和冗费都不好碰，只能先拿冗兵开刀。

大宋的军队数量的确很多，每年的军饷费用都是天文数字，而花那麽多钱养出来的兵在战斗力上却对不起花他们身上的那麽多钱，所以仁宗皇帝时就已经有过小规模的裁军。

只是禁军再怎麽说也是禁军，轻易裁撤不得，厢军又有收编社会闲散人员维护地方治安的功能，本就有点花钱买太平的意思，不能指望他们又多少战斗力。

直接将军中人员放归民间不可行，这年头的军队素质上限极高下限极低，把那些兵油子兵痞子放归民间会对地方治安的冲击力多大简直不敢想。

总之就是怎麽安排都不合适，所以一直拖一直拖，拖到现在也没能解决。