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徐世昌本来就是来充数的,他就是想加入变法的阵营,不跟着秦墨,连汤都喝不到。
秦墨拿起杜敬明的法案,“老杜的流官制写的不错,跟我的有几分相似,而且也把我之前在朝堂上说的几个要点进行了联动,鼓掌!”
啪啪啪!
几个人见秦墨鼓掌,也跟着鼓掌。
杜敬明老脸一红,“说缺点!”
“那我就统一说说。”
秦墨道:“这一次变法,不是针对刑法,而是针对官员,继承之法和宗亲制度,大体就是三个方向。
原因很简单,就是法度不符合现在的时局了。
陛下一直想打破世家垄断的局面,大家都清楚,但是一代呢还没起来,就算自己培养,也需要一两代人之功。
所以宗亲是作为一个人才补充,但不是主要的,算是过度,但长远看,还是要把宗亲解放出来,为大乾事业添砖加瓦。”
李道远不服了,“景云,宗亲历来就是皇室最后的屏障,也是最忠实拥趸者,怎么就成过度了?”
“那为什么历朝历代都防备宗亲至深?心里没点数?”
秦墨切了一声,“你方案中全是利好宗亲的,限制有几条也不多,这样的方案肯定是要催生出畸形的怪物的。
前期肯定是好帮手,后期就尾大不掉了。”
“那你说怎么办!”
“憋住,我说话别打岔!”
秦墨起身,“流官制度,是未来的趋势,归根到底还是为了打破世家的垄断,避免土皇帝的产生。
而且也官员升迁也必须要有外放的经历,一个五谷不分,四体不勤的人,是不可能做好官员的。
为官者不是心好就行的,要有阎王手段,菩萨心肠。
老杜写的很清楚,有官员的考核评判标准,将天下州府,县分为甲乙丙丁,官员每年的考核分为甲乙丙丁,说实话,很不错的。
如果再细化一点就更好了,比如,从民生,经济,税收,教育,基础建设,来做一个考核评判就更好了。”
杜敬明陷入了沉思之中,不得不说,这样更加的具体化了,官员施政可以从几个方面下手,有了标准,做的好与坏,大家心里就有数了。
“而且其实很多职权的划分其实有问题的,如果能够更加细化职权就更好了,比如县令主管经济,民生。
县尉管拘捕之事,其他事一概不管,教育又分出来给其他的官员管。
除此之外,吏也要动起来,就像大理寺的张牢头,他家五代都在大理寺当牢头,这就很离谱。……
除此之外,吏也要动起来,就像大理寺的张牢头,他家五代都在大理寺当牢头,这就很离谱。
这种情况在地方更是严重,我这么说,你们应该懂吧?”
几个人都吸了口凉气。
原以为秦墨只是提出流官制,却没想他心更大,还想改吏制。
“别用这种表情看着我,流水的县令,铁打的小吏,国家需要能吏知道不,这种起于微末间的小官儿,最是能干事。
只要给他们上升的通道,他们绝对会让大家大吃一惊的!”
世家门阀最一流,豪强次之,里豪第三,这些铁打的小吏在当地经营几代,最差都是一地里豪,县令一般都是他们家的人。
流官制再好,不改吏制,那就是个死!
“吃惊个屁,动了这些小吏,政令都出不了县!”
本章完
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