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第四七零章 初步方案（第1页）

朱简烽这个亲王的开场，卢荫溥和汪廷珍两位九卿重臣，在大殿上几个回合的争执。

在表明自己各自目前的态度的同时，也把这次所得税改革的基本逻辑摆出来了。

有资格直接参与这种级别的事务讨论的人，今天也已经基本到场了。

现在也就可以认真的考虑，自己应该在哪个角度参与了。

到了这个阶段，主管文明教化与外交的宗伯沈复，最先站出来表态了：

“启禀陛下，臣宗伯沈复有言。”

朱简炎听了就直接点头，同时伸手示意卢荫溥和汪廷珍先别争执了。

沈复向朱简炎行礼之后，然后看向了卢荫溥和汪廷珍：

“冢宰、司徒，两位既然提到了人伦道德大义，本官作为宗伯就有话要说了。

“世祖光武皇帝陛下早就有过断言，道德是理想教化的目标，律法是道德的底线。

“具有强制约束力的律法，应该是托底的社会的基本规则。

“具有更高要求的道德，应该是鼓励和教化的方向。

“故而，违反律法要处罚，遵守道德要奖励。

“两者之间则顺其自然，不奖不惩。

“不能将过高的道德标准列为律法，也不能作为底线的法律视为道德标准。

“所以本官以为，对于所得税的问题，律法层面的所有规定，应该都是一视同仁的。

“也就是无论以任何形式的资产所得都要交税，包括从父辈手中继承的遗产。

“但是，对于其人确实道德高尚，为大明江山社稷鞠躬尽瘁，没有重大过错的，其子女在正常缴税之后，朝廷可以返还一定比例的税款作为奖励。

“根据返回税额的多少，涉及人员的品级待遇高低，由布政使司或者主管文明教化的礼部或者宗伯，乃至是由陛下亲自确认批准，再交由由税务机构执行退还。

“这样，既能避免品行不端者利用朝廷的照顾偷逃税款，又能真正推动文明教化。”

沈复给的建议很巧妙，从思路到方案都有理有据。

“先交再退”

这个看似折腾的手段，其实在实际执行中非常的有必要。

如果可以直接免交和少交，那执行征收的机构和缴税人之间的关系就复杂了，然后也就容易出现各种可能得猫腻了。

除了直接产生的权力寻租和**问题，更重要的是让朝廷无法掌握实际的资产数额。

同时也让**的滋生很难控制，生之后也很难调查。

先交再退，同时将退还的权力，放到另外一个部门，就能避免这种麻烦。

能要求相关机构在征收的时候做到刻板的严格执行，不给他们任何折中转圜的余地。

固定的税收比例和方案配套，缴纳的税款数额与拥有的资产直接相关。

不但能够直观的确认资产数额，还能减少可能生的**的机会。

在真的生了**的时候，调查起来的时候也回有更方便的入手角度。

查资产数额和税收额比对，只要不符合比例就是有问题。

最后，根据道德水平来退税这件事情，实际意义相当于“解释权归皇帝所有”