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第2602章（第1页）

第2602章

摊丁入亩这只是个开始，后续还有官绅一体纳粮一体当差，清丈田亩、编审黄册等一系列组合拳打出。

就如萧靖适才所讲，摊丁入亩的问世，能够有效扼制土地兼并，使得成片的土地，不会说集中到少数派手中，但仅靠该制的影响，不足以达到楚凌构想的图景，按着楚凌的整体构想，后续会在合适时机颁布土地政策，即明确对应土地规模下，需要缴纳的土地税额是不一样的。

像名下土地在二十亩以下，这属自耕农范畴，便可免征相应土地税额，而名下土地在二十亩至五十亩者，则属中农范畴，这便要缴纳对应的土地税额，以此向上类推，则呈现阶梯状不断增多，即土地越多，税负越重，如此便能从根本上去扼制土地兼并，而这所提的土地税额阶梯制，可不是一次性收取的，这是按年来征收的，且到一定期限，就需要更新土地清册，当然朝廷及地方官府，不可能说动辄便展开土地清丈，这是需要人来自行上报的。

而该制最厉害就厉害在这里。

在大规模清丈土地没有开展前，可能存在隐匿名下土地的行为，或许不会被朝廷或地方官府发现，但是一旦不定期、不公布的清丈土地行动突然铺开，这期间被查到有此类行为，那就会开具定格的重惩罚单，这是会一次性的将你历年藏匿土地而少缴的税额补齐外，还会叫你名下财富田产大幅缩水！！

而以上的制度设计，本质上是一场与人性的博弈，这也会涉及到对应有司，如负责征收的税务部门，如具体征收的税警机构，如负责核查的土地部门，如负责监察的......

楚凌会用一套严密的体系制度，来确保与之相关的政策体系，不会因为其中的一些败类而被轻易蛀空。

毕竟政策、制度的执行者终究是人，而人性中既有趋利避害的本能，也有坚守道义的微光，如何把人去用对，用好，便是极考验执政者的智慧与胸襟了。

当然对于上述种种筹谋，楚凌没有对外讲过，毕竟这要在当下便讲出来，是足以引起轩然大波的。

“于江安、泰安两道所行摊丁入亩，尽管在今下运转的相对平稳，但与之相对的是各类矛盾呈激化趋势。”

萧靖继续讲述着，“这种势头不止发生在地方，更在中枢有了苗头，臣虽愚钝，但也知道一点，如果这一势头不得到有效控制，则在后续的某一时期内，势必会爆发出严重的危机出来。”

“所以卿便以此推测出朕要通过外战来转移矛盾？”

楚凌笑笑，看着萧靖讲出心中所想。

“不，陛下。”

萧靖却道：“其实臣以此做判断的，不仅是摊丁入亩这一项，还有别的事宜，如商、契诸税目谋改扩行，如海关税......”

作为大虞尚书省左仆射，领户部上述，管宣课司事务......萧靖在正统一朝的政治地位是极高的，特别是近些年的调整及改革，使萧靖隐隐有涉政第一人之迹了，反倒是中书门下两省主官，却不如先前那样了。

没有人知道这种变化意味着什么。

但作为这一切的推动者，楚凌却很清楚。

按着楚凌的设想，中书门下两省，今后是不会被裁撤的，但与之相对的，是两省职权要有所改变，一个是管着政策拟定的，一个是管着政策审议的，只有将这两个走通了，那么涉政、涉军、涉经、涉文等诸多层面的具体政策，才会下放到对应的有司去执行落实，而因为这一系列的改变，则使这一周期不是以日、月来限定的，这应该以年来限定，且五年这个期限最好，不长也不短。

“那卿对此战是怎样想的？”

楚凌沉默了片刻，才开口询问。