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第3541章
他顿了顿,又道:“臣赞同李本兵之建言,先在缅甸设立宣慰司,以当地土酋为宣慰使,但须派锦衣卫军情司的人常驻监视。”
“同时派驻一到两员武勋世镇其地,统管各宣慰司和安抚司,总督军政。”
“如此一来,土酋们的权位得到了保留,朝廷的权威也得到了体现,两全其美。”
朱由检靠在御座上,手指在扶手上轻轻叩击,目光在殿中几位重臣之间来回扫视。
温体仁始终没有开口,只是静静地坐在那里,神色淡然。
“首辅,你怎么看?”
朱由检直接点了名。
温体仁闻言,缓缓站起身来,拱手道:“陛下,李部堂和李本兵所言,各有道理。”
“改土归流,固为长治久安之策,但操之过急,亦恐生变。”
“臣以为,不妨折中而行。”
“如何折中?”
朱由检问道。
温体仁道:“其一,缅甸和六慰之地,暂不设州县,依旧设立宣慰司、安抚司,以当地土酋为宣慰使、安抚使,朝廷颁给印信,许其世袭。”
“其二,朝廷须在缅甸派驻一员总督,统兵镇守,总督各宣慰司军政。”
“其三,总督之下,设若干卫所于要冲之地,驻兵屯田,既可威慑各部,又可减轻朝廷运粮的负担。”
“其四,沙廉设市舶司,驻水师,以通海路,兼护航道。”
“如此一来,朝廷以总督镇其地,以卫所驻其冲,以市舶司通其利,以水师护其航。”
“土酋虽各有封地,但军政大权尽在朝廷之手,日久天长,人心自附,届时再行改土归流,便水到渠成了。”
朱由检目光微亮。
温体仁这番话说得四平八稳,既不驳李长庚的面子,也全了李邦华的顾虑,更给出了具体的操作方略,不愧是在宦海沉浮的老油子......不是,老臣。
不过,朱由检还是捕捉到了温体仁话中的一点空缺,他没有说总督该由谁来担任,也没有说总督的权力边界在哪里。
“总督,怎么选?”
朱由检问道。
殿中安静了一瞬。
温体仁没有立即回答,而是将目光投向了对面的五府勋贵们。
人选的问题,他不想掺和,并认为总督的人选,不应该是文臣。
定国公徐希皋坐在武勋们的首位,见温体仁看向自己这边,便知道该自己说话了。
他站起身来,拱手道:“陛下,首辅所言极是。”
“臣以为,总督之设,不可草率。”
“缅甸远在万里之外,山川险阻,瘴疠横行,非有威望、有智谋、有胆略的三者兼备之人,不能当此重任。”
“此人既要能统兵作战,又要能安抚各部土酋,更要能不贪不占,廉洁自持。”
“否则,朝廷派去的人若是在那里横征暴敛、胡作非为,反倒坏了朝廷的大事。”
朱由检微微颔首。
徐希皋这番话说得虽然笼统,但句句都是实在话。
徐希皋说完后,辽国公孙继浚忽然开口了:“陛下,臣斗胆,有一个人选,不知当不当讲。”
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