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第2992章

朱由检手指轻叩御案，眼睛微眯，似是沉思。

半晌后，朱由检开口道：“宋卿所言，确有其理。”

“朕这些年，亦觉工商之事日益繁杂，非专设一衙难以统管。”

“郭卿既也赞同，想来户部深有体会。”

郭允厚忙躬身道：“陛下明鉴，去岁全国商税、工坊税合计已逾四千六百余万龙钞，占岁入三成七分。”

“各布政使司呈文，多言地方官府于工坊查验、商贾纠纷等事上，或推诿或处置失当，皆因无专司之衙、无明定之规。”

“臣以为，设专部统辖，一则可明责权，二则可定章法，三则可促产业有序，实乃当务之急。”

施鳯来此时也起身，斟酌道：“陛下，增设一部非同小可，朝廷规制，六部之外已添数衙，若再设商部，则品秩、员额、俸禄、衙署皆需定制，牵涉颇广。”

“且工商之事，向为士林所轻，若骤然拔擢为一部，恐朝野间非议。”

朱由检轻轻摇头道：“施卿顾虑，朕知晓。”

“然时移世易，岂可墨守成规？昔年太祖定鼎，设六部理天下，那是因当时民生以农为本，工商未盛。”

“如今大明海贸通达，工坊林立，若仍以旧制应对新事，便是削足适履。”

他顿了顿，环视众臣：“今日所议新编大明律，本就为应时势而变。”

“律法既变，朝廷职司岂能不变？朕意已决，当设商部，专理天下工商事务。”

朱由检此话，殿内诸臣的面色皆是为之一肃。

温体仁见朱由检已经乾纲独断，这才缓缓起身，躬身道：“陛下英明，老臣以为，设商部确有必要，然其责权范围、与六部如何分协，须详加斟酌，免生重叠掣肘。”

朱由检微微颔首道：“首辅所言甚是。”

“既如此，今日便议定商部职司，诸卿皆可畅言。”

话音一落。

宋应星再度起身，显然对此事早就有所思量：“陛下，臣以为商部当统管天下私营工坊与商贸往来。”

“具体而言，可包括，工坊经营许可之核发与年审。”

“制定工坊生产标准、安全章程。”

“统计全国工坊数目、产值、雇工。”

“规范商贾经营，制定契约范本、物流通例。”

“监管市价，平抑物价。”

“同户部稽核商税。”

“管理技术专利之登记与保护。”

“受理工商诉讼、朝廷政策备询等。”

他一口气说出这么多条，殿中诸臣皆凝神细听。

薛国观待他说完，沉吟道：“宋部堂所提，多项涉及刑名律例。”

“譬如工坊安全章程、市价监管、契约规范等，皆需与《大明律》衔接，若商部自定章法，恐与刑部职权重叠。”

“薛部堂所虑有理。”

朱由检接话道：“故朕以为，工商管理须分而治之。”