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周鹏飞稍作思索之后便将自己的一些思路讲出来。
“想要推广农村合作社,首先要做到从政策上的大力支持,关于对农村农业合作社的政策扶持方面,我觉得有三点需要着重考虑!
其一就是税收政策方面的扶持,据我所知,现在我们国内已经有一些地方开始落实农业税减免的试点,最终取消农业税,我觉得这是迟早的事情!”
周鹏飞这话一出口,范长庚的脸色当时就变得认真起来。
国家国务机关和相关部委,包括一些智囊团的专家学者,已经为了免除农业税的事宜,做过一些探讨。
但是具体会不会彻底免除农业税,现在就连范长庚自己都不敢确定,可是眼前的周鹏飞却如此笃定,说以后肯定会取消农业税。
这让范长庚忍不住问出来。
“你是凭什么认为这农业税肯定会免除的?”
周鹏飞笑道:“很简单啊,我们想要走向全面小康,首先要做到的就是做到实现温饱,而农村的种植养殖产业,就是满足全民温饱的关键一环!
而农业作为第一产业,是人民生活安全的保障,这一点是没有问题的,但是农产品的价格,却已经成为限制农村收入提高的关键所在。
相较于发达国家那种大规模的农业种植模式,我们的农村,则更适合这种合作社的模式来运作,毕竟我们的生产模式,是没有办法和发达国家那样操作的!
伟人曾经说过,实践是检验真理的唯一标准,而我们的农村发展,就需要因地制宜,针对每一个村子,每一个镇,甚至每一个区县,制定不同的发展策略!”
“那你具体说说,这其中有什么区别吗?”
范长庚越发来了兴趣。
“打个比方,东北和西北地区,属于那种地广人稀的区域,无论是发展农业还是林牧业,都是可以实现机械化大规模操作的!
但是在南方丘陵和山地,想要实现机械化大规模实施,几乎是不可能的事情,即使使用机械化,那也需要专门选用单人可操作的机械化设备,这已经是最先进的现代化操作模式了!
而在诸如像直隶省这类平原地区,虽然可以实现大规模机械化操作模式,但是因为人口密度大,分到每家每户的土地并不多,少则一两亩,多则三五亩,这种地块,只有通过合作社的方式,将地块全部整合起来,才有机会采用大规模机械化操作,实现减少投入增加产出的目的!”
周鹏飞的一番解释,让范长庚都有一种茅塞顿开的感觉。
“没想到你对全国的农业结构也有这么深的了解,先继续说你关于合作社的思路!”
周鹏飞点点头。
“是,还是说税收政策优惠和扶持方面的安排,在农业种植方面,种子、化肥、农药,包括所有生产资料的投入方面,国家可以提供一些政策方面等减免和优惠政策。
同时对于农产品的价格,也要做好严格的标准控制,这样才能保证农业产业能够有足够的利润,而不至于出现谷贱伤农的情况发生!
这其二,就是相关财政政策方面的扶持,诸如大型农机具购买的补贴,甚至包括肉蛋相关基础养殖产业上的政策扶持和补贴,针对这方面,国家应该会出台一些相关的标准化项目,推动农村产业化发展,通过合作社的政策去落实!
另外,在合作社的扶持上,我们还可以制定一系列的金融政策,以低息甚至无息贷款,实现对农村合作社的大力扶持和推广,我们楼寨村的产业发展,就是借助了低息贷款的政策扶持,才能够顺利经营起来的!
总之,农村的农民通过合作社的形式,可以充分利用资源和相关机械设备,减少成本投入,提高生产效率,增加农民收入,还能统筹市场,增强抗风险的能力,这些都是优势!”
范长庚点了点头,“鹏飞,今天不能只说优势,那劣势有没有?或者说,合作社经营和运营上,就没有什么风险吗?”
“风险当然也是有的,那就是不能盲目的上马合作社,在成立合作社之前,要做好充分的考虑才能成立!”
周鹏飞稍微思量之后才说道:“其实合作社的运作,我们国家现在还没有一个全面的政策法规来落实,这就给了很多人可乘之机。
比如最常见的非法集资行为,有些人会通过成立合作社,违规吸纳资金,却不将这些资金用在农村相关产业上,更不能给所在的农村集体带来收益,甚至还会让农村集体因为合作社的违法操作,背负上巨额债务!
还有就是经营不规范方面的问题,尤其是盲目上马一些新项目,虽然投入的项目,确实属于农林牧相关产业,但是在没有确认市场需求之前,就大规模投入种植养殖,一旦遇到市场波动,就会出现因为市场影响出现亏本甚至破产的可能!
另外,合作社的成立早就已经出现,但是我们国家还没有制定出相关的法律法规,这也给很多人提供了成立空壳合作社套取贷款挪作他用的情况,这些都需要谨慎落实才行!”
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周鹏飞所说的这些,已经远远超出他在论文中提到的内容。
甚至有些东西,是后世合作社相关法律制定之前,已经暴露出来的很多问题。
听完周鹏飞的介绍,范长庚也不禁暗自感慨,不愧是温利民教授看重的关门弟子,这眼光和眼界,甚至要比部里的很多官员和专家都要看得透彻。
想到这,范长庚长长叹了口气,“是啊,不光是合作社,农村经济的发展工作,任重而道远啊!”
周鹏飞却笑道:“伯父,其实这件事我们也不用太担心,毕竟做什么事情,都不能因噎废食不是?只要我们摸着石头过河,遇到什么难题就解决什么难题,至于那些风险,多留意,加强监督也能够避免绝大部分的!”
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