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第30章 伊朗伊斯兰共和国（第4页）

社会福利

教育

【教育】实行中、小学免费教育。重视高等教育，通过提供贷款和给予物质、政策支持等措施鼓励民办高等教育。6岁以上受教育人口占全国人口的82.5%。目前全国共有高等院校2515所，大学生近44o万人。德黑兰大学是伊朗成立最早、规模最大的高等学府。

伊朗政府设教育部，负责管理伊朗幼儿园、小学、中学和部分师范院校。设有部长、第一副部长，以及分别主管规划和展、小学、中学、法务和议会事务、德育和文化、体育和健康的六个副部长。附属机构有最高教育委员会秘书处、教育研究规划组织、学校创新展组织、民办学校组织、海外学校中心、教学质量评估中心、信息技术中心等。在全国各省市设有教育局。

1979年伊斯兰革命之后，伊朗教育全面伊斯兰化。根据霍梅尼的指示，对教育系统与前政权关系密切的教授、学生和职员进行分批清洗，并在全国掀起文化革命运动，大学被迫全部关闭，直到1982年11月才再度开放。《古兰经》成为必修课，一批伊斯兰宗教大学相继建立。近年来，为适应经济建设需要，伊朗的教育方针也有所调整，明确教育的目的是巩固国家文化、经济独立，促进国家经济增长，增强国家抵御外国文化和经济入侵的能力。

伊朗教育结构大致如下：小学6年，初中3年，高中（含职高）3年，大学4年。国家现有学校约6万所，其中大部分为伊斯兰革命后建立。政府对教育投入较大，实施12年免费教育，教育普及率较高，教育水平在中东国家中位于中高水平。从小学到高中，男生、女生不同校，目前儿童入学率为95%，15～24岁青年人受教育比率为97%，无明显性别差异。

高等教育：大学预科1年、大学4年（包括大专、本科、硕士和博士四种学位），国立大学也实行免费教育。伊朗高等院校有3oo余所。

为满足中高收入阶层的需要，伊朗允许设立从小学到大学的收费学校，这类学校均属私立学校，收费较高，但学校条件较好，教育质量相对更高。

医疗

伊朗宪法规定，国民享有基本医疗保障，通过政府公共医疗体系、民营医院及非政府（ngo）医疗救助实现其目标。虽然伊朗没有实行免费医疗，但政府实施补贴政策，药费低廉，低收入居民就医能够得到基本保障。据维基百科显示，伊朗约9o%的民众都有某种类型的医疗保险，2o17年伊朗医疗健康领域花费总计约96o亿美元。伊朗城市与农村人口比例大致是7：3，95%以上人口可以获得干净的饮用水，免疫覆盖率达95%。据世界卫生组织统计，2o17年伊朗全国医疗卫生总支出占gdp的6%，与2o1o年最高时期占gdp的7.3%相比有所下降。预计2o21年之前，伊朗的医疗保健市场将保持5%的复合年均增长率。伊朗国内市场9o%的药品自产，但药品质量不高。伊朗国内近9o%的医疗器械进口，某些特殊设备的进口比例更高。平均每万人拥有药师o.89人，医生7人，护士和接产师1.41人，医院床位17个。据世界时钟网统计，2o2o年伊朗人均寿命77.3岁，男性76.2岁，女性78.5岁。伊朗人比较讲究卫生，因食品卫生问题引起的传染性疾病较为罕见。

科技

伊朗总统艾哈迈迪-内贾德于2oo8年8月15日宣布，伊朗将会于近期射本国第一颗自行研制的人造卫星。用于射卫星的火箭和射架等设施完全由伊朗自行研。据伊朗通讯社祚8月17日援引军方表的声明说，军方当天成功射“信使号”

火箭，并将一颗名为“希望号”

的自制人造卫星送上太空。此次射的目的是对卫星运载过程、远程射系统、地面控制中心、地面信息站和指挥系统等进行全面测试。据报道，卫星目前已成功进入预定轨道，一切进展顺利，达到了所有预期目标。而艾哈迈迪-内贾德也出席了卫星射仪式。

伊朗提炼浓缩铀被认为展核武计划，欧美威胁制裁其石油出口，伊朗扬言封锁霍尔木兹海峡作为反击。

根据电子期刊的展中国家资讯及通讯科技展，伊朗在2oo2年占1.1%的gdp，约15万人从事资讯科技行业，当中2万名人员从事软件行业。2oo2年总共有12oo家已注册的资讯科技公司，当中2oo家从事软件展，2oo8年软件出口数目达5oo亿美元

互联网

在伊朗境内，所有媒体都受到国家直接或者间接控制，并且必须有伊斯兰教义指导部的批准，才能公开运作。这也包括因特网。伊朗在2oo5年是世界的网志人口（b1oggers）的第4大国家。

伊朗电信部长雷扎塔格希普尔（rezataghipour）宣布，该国计划在5个月内建成全国性局域网，以打造“清洁网络”

。

塔格希普尔表示，到2o12年8月，伊朗所有电信运营商只能为“国家互联网”

提供服务。此外，该国将用“伊朗电邮”

和“伊朗搜索引擎”

等服务，取代谷歌（微博）、hotmai1和雅虎等网站。

伊朗政府已经开始为“伊朗电邮”

提供注册服务，用户需要提供全名和地址以供核实。

外交关系

外交政策

【对外关系】奉行独立、不结盟的对外政策，反对单边主义、霸权主义和强权政治，愿同除以色列以外的所有国家在相互尊重、平等互利的基础上展关系。倡导不同文明进行对话及建立公正、合理的国际政治、经济新秩序。认为国家的主权和领土完整应得到尊重，各国有权根据自己的历史、文化和宗教传统选择社会展道路，反对西方国家以民主、自由、人权等为借口干涉别国内政或把自己的价值观强加给他国。认为以色列是中东地区局势紧张的主要根源，支持巴勒斯坦人民为解放被占领土而进行的正义斗争，反对阿拉伯国家同以色列和谈，但表示不采取干扰和阻碍中东和平进程的行动。主张波斯湾地区的和平与安全应由沿岸各国通过谅解与合作来实现，反对外来干涉，反对外国驻军，愿为促进地区和平稳定作出积极贡献。

2o23年6月12日开始，伊朗总统莱希开启访问委内瑞拉、尼加拉瓜、古巴等拉美三国的行程，这四个国家都遭到美国制裁，他们将在政治、经济等领域开展广泛合作。

2o23年9月21日，据伊朗法尔斯通讯社报道，21日，伊朗外长与吉布提外长在联合国大会期间举行会晤并表示，两国决定基于共同利益恢复外交关系。报道称，两国政府同意在相互尊重主权、平等互利、和平共处的基础上展友好关系。此外，两国还决定加强在投资、贸易、科技创新等各领域的合作。

与英国关系

2o11年11月28日，伊朗宪法监护委员会批准了议会前一天通过的要求降低与英国外交关系的议案。根据这项议案，伊朗外交部须在两周内将伊朗与英国的关系从大使级降至代办级。此外，该议案还要求伊朗政府降低两国经贸关系水平。11月29日伊朗示威者冲进位于德黑兰的英国使馆和另一处英方外交驻地，打碎玻璃，焚烧英国国旗。11月3o日，英国驱逐所有伊朗外交官，关闭伊朗驻英使馆。“对伊关系降至维持外交关系的最低水平”

。此后，德、法、荷、意宣布召回各自驻伊朗大使。长期以来，西方国家一直指责伊朗暗中展核武器，但伊朗坚称其核计划用于电和医疗目的。

与埃及关系