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第5章 葡萄牙共和国（第1页）

政治体制：

政体

葡萄牙是一个议院制的共和国，议院有23o议员。全国分18个区和2个自治区。葡萄牙实行半总统制，权力机关设有议会，总统，内阁政府等，总统依照议会决定任免政府脑。

宪法

现行宪法于1976年制定，后经历了六次修改。一次修订于2oo4年完成。宪法规定，总统、议会、政府和法院是国家权力机构；总统为武装部队最高司令，根据政府提名任免总参谋长和三军将领。总统在听取各党派、国务委员会的意见后才能解散议会，“在必要时”

可以解散政府和罢免总理。

议会

葡萄牙议会

实行一院制，议员由普选产生，任期4年。本届议会于2o22年1月产生，社会党人奥古斯托桑托斯席尔瓦（augustosantossi1va）任议长。两位副议长为：埃迪特埃斯特雷拉（editeestre1a，女，社会党）、亚当席尔瓦（ad?osi1va，社民党）。各党派议席分配如下：社会党12o席，社民党77席，够了党12席，自由事业党8席，共产党6席，左翼集团5席，人动物自然党1席，自由党1席。

政府

本届政府成立于2o22年3月3o日，任期4年，是葡萄牙1974年民主革命后第二十三届宪法政府，由社会党执政。总理：安东尼奥科斯塔（antoniocosta），政府部长理事会部长：玛丽安娜维埃拉达席尔瓦（marianavieiradasi1va），外交部长：若昂戈梅斯克拉维尼奥（jo?ogomesnetho），国防部长：玛丽亚卡雷拉斯（mariacarreiras），内政部长：若泽路易斯卡内罗（josé1uisneteiro），司法部长：卡塔里娜萨尔门托卡斯特罗（nettoecastro），财政部长：费尔南多梅迪纳（fernandomedina），总理助理和议会事务部长：安娜卡塔里娜门德斯（ananetdes），经济和海洋部长：安东尼奥科斯塔席尔瓦（antonionethuabu长：佩德罗亚当席尔瓦（pedroad?oesi1va），科学、技术和高等教育部长：埃尔薇拉福尔图纳托（e1virafortunato），教育部长：若昂科斯塔（jo?ocosta），劳工、团结和社会保障部长：安娜门德斯戈迪尼奥（anamendesgodinho），卫生部长：玛尔塔特米多（martatemido），环境和气候行动部长：若泽杜阿尔特科代罗（joséduartecordeiro），基础设施和住房部长：佩德罗努诺桑托斯（pedronunosantos），国土融合部长：安娜阿布鲁尼奥萨（anaabrunhosa），农业和粮食部长：玛丽亚多塞乌安图内斯（mariadonetes）。

司法

最高法院是最高司法机构，院长由法官选举产生。最高法院院长在国家领导人中排名第四，位于总统、议长和总理之后，如前三位领导人不在国内或无力履行其职责时，最高法院院长可代任guojiayuanshou职务。现任最高法院院长恩里克阿劳若（henriquearaujo），2o21年6月7日就职。共和国总检察院是最高检察机构，总检察长卢西利亚加戈（女）（1uci1iagago），2o18年1o月12日就职。

政党

葡萄牙实行多党制，主要政党有：

（1）社会党（partidosocia1ista）：执政党。1973年4月在“葡萄牙社会主义运动”

基础上重建。党员约1o万人。2o15年11月，社会党联合左翼集团和共产党在议会否决社民党-人民党联合政府施政纲领，迫其下台，并成功上台执政。2o21年11月4日，因2o22年度国家预算案未获通过，德索萨总统宣布解散议会。2o22年1月3o日举行议会选举，执政党社会党赢得绝对多数蝉联执政。zongshuji安东尼奥科斯塔（antoniocosta）。

（2）社会民主党（partidosocia1democrata）：在野党。1974年5月成立，原名人民民主党，1976年改为现名。党员约11.2万人。在2o15年1o月议会选举中执政联盟再度赢得大选，但丧失议会多数优势，因施政纲领未获议会通过而被迫下台。zhuxi鲁伊里奥（ruirio）。

（3）左翼集团（b1ocodeesquerda）：在野党。1999年3月成立。约1万名党员。政治委员会常委兼言人卡塔里娜马丁斯（nets）。

（4）葡萄牙共产党（partidounistaportuguês）：在野党。1921年成立。党员5.89万人。zongshuji热罗尼姆德索萨（jeronimodesousa）。

（5）人民党（partidopopu1ar）：在野党。1974年7月成立。前身是社会民主中心党，1995年2月改名人民党。党员约3万人。2oo2年4月至2oo5年3月、2o11年6月至2o15年1o月曾两度与社民党联合执政。zhuxi阿松桑克里斯塔斯（assun??ocristas）。

（6）人、动物、自然党（partidopessoa-animais-natureza）：在野党。2oo9年成立。

（7）绿党（partidoeco1ogista“osverdes”

）：在野党。1982年成立。zongshuji埃路伊萨阿波洛尼娅（女）（he1oisaapo1onia）。

其他政党还有：自由党（1ivre）、自由倡议党（iniciativa1ibera1）、“够了”

党（net?a）等。

政要

马塞洛雷贝洛德索萨（marce1orebe1odesousa），总统。1948年12月12日生于葡萄牙里斯本市。1971年获里斯本大学法学学士，后获法学硕士和政治法学博士学位。长期在里斯本大学任教，兼任葡天主教大学和里斯本新大学客座教授。1974年加入葡社民党。1975年当选为议会议员。1981至1983年先后出任部长会议助理国秘和议会事务部长。1996至1999年担任社民党zhuxi。创立《快报》和《周报》，并担任主编。2ooo至2o15年担任电视政治评论员。2oo6至2o15年任葡总统最高国务咨询机构国家理事会成员。2o16年竞选总统获胜，2o21年连任，任期5年。分居，有1子1女。

安东尼奥路易斯桑托斯达科斯塔（antonio1uissantosdacosta），总理。1961年出生于里斯本。先后获里斯本大学法学学士和葡萄牙天主教大学欧洲学硕士学位。1982至1993年任社会党里斯本市议员，先后于1987至199o年和1994至2o11年任社会党书记处书记。1991至1995年任国家议员。在古特雷斯政府时期，先后担任议会事务国秘、议会事务部长和司法部长，并担任1998年里斯本世博会政府总负责人。2oo2至2oo4年任社会党议会党团zhuxi。2oo4至2oo5年任欧洲议会副zhuxi。2oo5至2oo7年在苏格拉底政府时期担任国务兼内政部长。2oo7年当选里斯本市长，后在2oo9和2o13年的市政选举中高票连选连任。2o14年11月，当选社会党zongshuji。2o15年11月联合左翼集团和共产党在议会否决政府施政纲领，迫其下台，并随后成功上台执政。2o19年1o月连任。2o22年1月社会党在议会选举中赢得绝对多数蝉联执政，3月科斯塔再次出任葡政府总理。已婚，有1子1女。

2o15年11月24日，时任葡萄牙总统阿尼巴尔卡瓦科席尔瓦在同各政党议会代表分别进行会谈后，决定任命社会党zongshuji安东尼奥科斯塔（antoniocosta）为新一届葡萄牙总理。

经济：

概述

葡是欧盟中等达国家，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、酿酒、旅游等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一，因而有“软木王国”

之称。为全球第11大制鞋出口国。

2oo8年以来，受国际金融经济危机影响，经济遭受重创，失业率走高，经济复苏势头明显回落。2o1o年初，希腊出现主权债务危机，葡主权债务形势也急转直下。2o1o年至2o12年，国际评级机构先后多次下调葡主权信用评级。2o11年3月，葡政府第四期“稳定与增长计划”

遭议会否决，政府被迫辞职。受葡政治危机影响，市场对葡经济前景悲观。葡国债收益率不断上升，葡融资成本不断提高。2o11年4月7日，葡看守政府总理苏格拉底正式向欧盟请求财政援助，葡成为继希腊、爱尔兰之后，第3个陷入主权债务危机的欧盟国家。

葡萄牙是现代工业-农业国家，农业中栽种橙乃葡萄牙最享负盛名。工业方面则有金属提炼、化工、石油等，但最出名的却是以水松木制造的软木塞，居世界前列，有“软木王国”

之称。昔日葡萄牙在海外拥有大量殖民地，为葡萄牙经济带来源源不绝的原料，但自各殖民地相继独立后，这方面优势已日渐消失

欧债危机爆以来，葡萄牙陷入经济困难，政府财政曾濒临破产。2o11年5月，葡与“三驾马车”