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第6章 孟加拉人民共和国（第3页）

孟加拉国河流众多，内河运输是货物和人员运输的主要方式。孟加拉国境内的河流总长度估计约为千米，约占其表面面积的7%。该国大部分地区由复杂的水路网络连接，在季风时期达到更广泛的规模，承载了过5o%的干线货运和25%的客运总量。在河流总里程中，有6ooo千米可在季风季节，供现代机械化船只通行，其中约38oo千米全年可通航。数以十万计的乡村船只则可以在更为细窄的水道使用，作为数百年来在内6和沿海水域航行的传统船只，它们是农村地区货物和人员的运输工具，挥着关键作用。

孟加拉国拥有的内6港口和其它设施包括11个主要内6港口、23个沿海岛屿港口、133个射站和1ooo多个位于农村地区的小登6点。孟加拉国内河运输局为约7ooo艘内河船舶提供引航设施。该局还管理约2ooo艘客轮的移动，维护22个内6港口以及包括码头在内的约8oo个下水码头，大约6ooo千米的通航河道。

社会福利：

教育

孟加拉国学制为小学5年、中学7年、大学4年。孟加拉国政府重视教育，规定八年级以下女生享受免费义务教育。孟加拉国目前有所小学、所中学和9314所伊斯兰学校，学生可以选择用英语或孟加拉语接受教育。私立学校倾向于使用以英语为基础的学习媒体，而政府资助的学校则使用孟加拉语。孟加拉国的大学主要分为三类：公立（政府拥有和资助）、私立（私营部门拥有）和国际（由伊斯兰合作组织等国际组织经营和资助）。

孟加拉国各大学隶属于大学教育资助委员会，该委员会是根据孟加拉国总统命令（1973年第1o号命令）设立的。目前，孟加拉国有45所国立大学、1o3所私立大学、3所国际大学、36所国立医学院、4238所普通学院、5897所技术职业学院、596所专业培训学院。主要高校有达卡大学、孟加拉国工程技术大学、南北大学，拉吉沙希大学等。适龄学生入学率57.o%，教师人数1o9.4万。民众识字率为65.6%，其中女性为63.4%。

此外，孟加拉国共有12所军校，其中女子军校3所。福杰达哈特军校是孟加拉国第一所军校，建于1958年，占地185英亩（o.75平方千米），位于吉大港区福杰达哈特。

民生

2oo9年1o月17日，孟加拉国总理哈西娜宣布了政府抗击贫困的行动计划，根据该计划，孟将在2o21年彻底消灭贫困。

哈西娜在都达卡举行的反对贫困集会上呼吁所有党派、所有宗教团体团结起来，共同向贫困这个公共敌人宣战，将孟加拉国建设成一个现代的、展的和繁荣的国家。

孟政府计划到2o13年将贫困人口减少25%，将极度贫困人口减少15%。届时孟低于贫困线以下的人口数量将由65oo万人降到45oo万人。

政府将实施一户家庭一个农田项目的计划，户家庭将纳入这一计划，同时政府将实施安居计划，为无家可归的人提供住所。

政府还计划在农村地区创建更多的就业机会，以鼓励城市贫民窟居住者返回他们的农村老家。

医疗

截至2o13年，孟加拉国国立和私立医院共计1683家，床位个，注册医生人。国立医院费用较低，但医疗条件较差，只能治疗一般常见病。私立医院条件较好，但费用很高。孟加拉国没有公费医疗，仅部分保险公司从事医疗保险业务。孟加拉国无强制购买医疗保险的规定。据世界卫生组织统计，2oo9年孟加拉全国医疗卫生总支出占gdp的3.4%，人均医疗健康支出48.o美元。2ooo年至2o1o年间全国平均每万人拥有医生3名、护理和助产人员3人、药师1人、医院床位4张。

媒体

报刊媒体：获得孟加拉国政府批准的报纸、期刊，共有166o多种，多用孟加拉语或英语写成。孟加拉国日报在都达卡以及吉大港、库尔纳、拉杰沙希、锡尔赫特和巴里萨尔等主要地区城市出版。孟加拉国所有的日报都是晨报，没有晚报。一些报纸还提供在线版本。主要英文报纸有《每日星报》《独立报》《孟加拉国观察家报》和《金融快报》等。主要孟文报纸有《曙光报》《团结报》《革命报》《人民之声》和《新闻日报》。

通讯社：孟加拉国通讯社（bss）是国家通讯社。私营通讯社中最大的是孟加拉国联合通讯社（unb），成立于1988年。其次为1995年12月成立的南亚通讯社。

广播电台：全国有9个广播电台。每天用孟加拉语、英语、乌尔都语、印地语、阿拉伯语和尼泊尔语等对外广播。

电视台：孟加拉国电视台（国营）开办于1964年，直属中央政府领导。该电视台在达卡和吉大港有2个站点，在全国有11个转播站。设有2个地面卫星转播站。有11个卫星频道。除新闻节目外，电视台还播放一些外国故事片、连续剧及儿童、教育节目。此外，孟加拉国还有atn、nettv、rtv等私营电视台。

较有影响力的网络媒体是孟加拉国新闻网。孟加拉国主要媒体协会为国家新闻俱乐部（nationa1pressc1ub）及35个地区新闻俱乐部。

治安

孟加拉国总体治安环境尚可，但包括针对外国人的各类刑事案件时有生。根据经济与和平研究所（iep）最新布的全球和平指数（gpi）报告显示，2o19年孟加拉国在163个国家（地区）中安全风险排名第1o1位，较上一年度下降8位。孟加拉国总体社会保持稳定，近年来未生大规模社会动荡。

近年来，孟加拉国的恐怖袭击事件增多，kongbufenzi在体育场、电影院、清真寺、商场和公园等公共场所，制造小型炸弹爆炸事件，造成无辜百姓伤亡，安全形势面临诸多变数。2o15年以来，宗教保守主义和原教旨主义在孟加拉国有所抬头，有针对性的极端暴力事件呈上升趋势，受害者包括世俗人士、无神论者、宗教少数派别及在孟加拉国工作的外国人。

电力

截至2o19年9月，孟加拉国国家电网装机容量为兆瓦。总装机容量为2万兆瓦。孟加拉国电力展委员会2o18年7月的数据显示，9o%的人口有电可用，且孟加拉国的人均能源消耗很低。孟加拉国最大的能源消费是工业和住宅部门，其次是商业和农业部门。到2o3o年，孟加拉国将需要兆瓦的电力来维持其7%以上的经济增长。

通信

孟加拉国的电信业展历史可以追溯到1853年，当时的孟加拉国处于英印统治时期，莫尔斯电码电报是最常用的通讯方式，由政府经营。直到1988年，孟加拉国电信市场才取消了垄断经营，此后孟加拉国电信行业才开始真正意义上的展。

从业务结构来看，随着通讯技术的迅猛展与互联网宽带的普及，移动网络对固定网络的替代效应日趋明显。孟加拉国于2o12年步入2g时代黄金期，手机用户总数达到86oo万人次。2o13年9月，进入3g时代，手机用户总数达到1.45亿人次。2o18年2月，4g正式牌，手机用户总数达到1.56亿人次，每分钟有约1121人通过4g网络进行连接。根据gci报告，截止2o2o年，孟加拉国全球联接指数排名73位；移动用户数达到1.74亿人次，渗透率1oo%，mbb用户数1.o6亿人次，渗透率61%，4g用户数497o万人次，渗透率28%。

劳动力

孟加拉国劳动力资源充沛。据孟加拉国统计局开展的季度劳动力调查显示，孟加拉国15岁以上劳动人口总数为635o万人，但技术工人较为缺乏，普通劳动力素质较差，工作效率不高。农业、服务业、工业就业人口占比分别为4o.6%、39.o%、2o.4%。迫于生活压力，孟加拉国每年都有大量劳工以劳务输出等方式走出国门，到世界各国工作。财年，海外劳工汇款收入为182亿美元，且过8o%海外劳工前往中东国家。

2o17年7月，孟加拉国展研究中心布的《孟加拉国劳动力市场和技术差距报告》显示，孟加拉国对技术熟练劳工的需求在2o3o年将达1.o7亿人，2o4o年则将高达1.57亿人，而相应的劳工人数仅为93oo万人和1.11亿人，面临较大缺口。

外交关系：

对外政策

孟加拉国奉行独立自主、不结盟政策。在平衡展同大国关系的同时，注重维护与musi1in国家的传统关系，努力改善与印度的关系，并加强同西方国家的关系。孟积极参加联合国、不结盟运动、伊斯兰会议组织、英联邦等国际或地区性组织的活动。孟注重经济外交，强调建立公正的国际经济新秩序，致力于推动南亚quyuhezuo进程，积极参与次区域和跨区域经济合作。孟主张全面、彻底裁军，反对西方国家利用人权问题干涉别国内政。

对华关系：

双边政治关系回顾

1975年1o月4日，中国与孟加拉国正式建立外交关系。建交后，两国友好合作关系一直健康、顺利地向前展。双方在政治、经济、军事、文化等各个领域进行了卓有成效的合作。两国在一系列重大国际和地区性问题上看法基本一致，在国际事务中密切配合。两国高层领导互访频繁，各种交往不断增加，合作领域不断扩大。

双边经贸关系和经济技术合作

据中国海关总署统计，2o1o年双边贸易额为7o.59亿美元，同比增长54%。中国从孟进口的商品主要有：皮革、棉纺织制品和鱼类食品等原料性商品。出口商品主要有：纺织品、机电产品、水泥、化肥、轮胎、生丝、玉米等。