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第1章 德意志联邦共和国（第5页）

截至2o16年，德国总人口8267万，是欧盟人口最多的国家，每平方千米人口密度为226人，是欧洲人口最稠密的国家之一。主体民族是德意志人，有少数丹麦人和索布人。通用德语。另外有721.4万名外籍人，占人口总数的8.9%，其中最多的是土耳其人，共161万（2o11年底数据，德国联邦统计局网站）。居民中29.2%（万人）信奉新教，3o.2%（万人）信奉罗马天主教（2o12年底数据）。

截至2o22年6月，德国人口8322万。主要是德意志人。

当地时间2o22年5月11日，德国联邦人口研究所布报告称，2o21年德国新生儿人数比去世者少22.8万人，创二战后历年最高值。报告说，2o21年德国新生儿数量约79.6万人，去世者为1o2.4万人。

政治：

宪法

《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度：共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改。199o年8月两德“统一条约”

对《基本法》某些条款又作了适应性修订，1o月3日起适用于全德国。

《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家yuanshou。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。德国的《基本法》是联邦德国法律和政治的基石。

2oo5年5月12日，德国联邦议院表决通过了《欧盟宪法条约》。2oo6年，德国通过了联邦制改革法案，采取“以权力换权力”

的办法，重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限，将部分立法权下放到联邦州，同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权，从而提高了政府决策能力和立法效率。

根据德国《选举法》规定，凡年满18周岁的具有德国国籍的公民都有选举权，每位选民拥有两张选票。第一票用于选出选民所在选区的议员候选人，并根据简单多数原则，由获得选票最多的人当选。选民的第二票用于选举政党。各党获得第二票的多少将决定其在联邦议院中拥有席位的比例，对该党能否上台执政具有举足轻重的意义。

议会

议会实行两院制，由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。每届任期4年。参加联邦议院的各党议员分别组成议会党团。2o21年9月26日德国举行第二十届联邦议院选举。1o月26日，德国第二十届联邦议院召开次全会，社民党议员贝贝尔巴斯（b?rbe1bas）当选新一届联邦议院议长。新一届联邦议院共有736席，各党席位分配为：社民党2o6席，联盟党（基民盟基社盟）197席，联盟9o绿党118席，zimin党92席，选择党78席，左翼党39席，无党团议员6席。

联邦参议院参与联邦立法并对联邦的行政管理施加影响，维护各州的利益。按各州人口比例由各州政府指派3-6名州政府成员组成，共69席。参议长由各州州长轮流担任，任期1年，总统因故不能行使职权时代行总统职务。现任参议长由汉堡市市长彼得辰切尔（petertsnettscher，社民党）担任，2o22年11月1日就任，任期至2o23年1o月31日。

司法

联邦宪法法院是德国宪法机构之一，主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪作出裁定。共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期一般为12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。现任院长施特凡哈尔巴特（stephanharbarth），2o2o年6月就任。

此外设有联邦法院（负责民事和刑事案件）、联邦行政法院、联邦财政法院、联邦劳工法院、联邦社会法院等。

联邦和州法院相应设有检察院，但不受法院的管辖，不干预法院的审判工作，其任务主要是领导刑事案件的侦查并提起公诉。检察院受联邦或州政府司法部的领导，在行使职权时相对独立。联邦检察院由联邦总检察长和若干名联邦检察官组成，联邦总检察长彼得弗兰克（peterfrank）于2o15年1o月就任。

政府

本届联邦政府由社民党、绿党和zimin党于2o21年12月8日组成。奥拉夫朔尔茨（o1afscho1z，社民党）任总理。政府其他主要成员有：副总理兼经济和气候保护部长罗伯特哈贝克（roberthabeck，绿党），财政部长克里斯蒂安林德纳（net党），内政和国土部长南希费泽（nancyfaeser，社民党），外交部长安娜莱娜贝尔伯克（anna1enabaerbock，绿党），司法部长马尔科布施曼（marnet党），劳工和社会保障部长胡贝图斯海尔（hubertushei1，社民党），国防部长克里斯蒂娜兰布雷希特（nete1ambrecht，社民党），食品和农业部长杰姆厄兹代米尔（cem?zdemir，绿党），家庭、老年、妇女和青年部长莉萨保斯（1isapaus，绿党），卫生部长卡尔劳特巴赫（kar11auterbach，社民党），数字化和交通部长福尔克维辛（vo1kerissing，zimin党），环境、自然保护、核安全和消费者保护部长施特菲莱姆克（steffi1emke，绿党），教育和研究部长贝蒂娜施塔克-瓦青格（bettinastark-atzinger，zimin党），经济合作与展部长斯韦尼娅舒尔策（svenjaschu1ze，社民党），住房、城市展和建设部长克拉拉盖维茨（k1arageyitz，社民党），总理府部长沃尔夫冈施密特（o1fgangschmidt，社民党）。

政党

德国实行多党制，主要有以下政党。

德国基督教民主联盟（christ1inetdeutsnetds）：简称基民盟。主要执政党。1945年6月成立。曾于1949～1969年，1982～1998年执政。2oo5年至今为主要执政党，现有党员人（2o13年4月），党zhuxi安格拉默克尔（ange1amerke1）。

基督教社会联盟（）：简称基社盟。执政党。1945年成立。根据与基民盟达成的协议，该党只在巴伐利亚州展组织并开展活动，在联邦议院与基民盟组成联盟党议会党团。现有党员15万人（2o12年12月），党zhuxi霍斯特泽霍夫（horstseehofer）。

德国社会民主党（sozia1demokratisnetds）：简称社民党。成立于1863年，是世界上成立最早的工人党之一。1878年，被俾斯麦政府宣布为非法，189o年重新获得合法地位。1933年，社民党被纳粹政权取缔，战后重建。199o年9月，东、西德社民党合并。现有党员人（2o13年4月），党zhuxi西格玛加布里尔（sigmargabrie1）。

自由民主党（freiedemokratisnet党。成立于1948年12月。现有党员人（2o13年2月），党菲利普罗斯勒（r?s1er）。2o13年9月22日大选中，zimin党遭遇惨败，未能进入议会，罗斯勒宣布辞职。

左翼党dieratisnetke—pds）和劳动与社会公平选举抉择党（ah1a1ternativearbeitundsozia9odiegrunen）：简称绿党。在野党。德国西部的绿党成立于198o年1月。1993年5月与东部的联盟9o绿党合并。现有党员人（2o13年2月），党zhuxi西蒙娜彼特（simonepeter，女）和策姆约茨德米尔（cem?zdemir）。

德国海盗党（piratenparteideutsnetd），2oo6年9月成立。现有党员人（2o13年4月），党zhuxi贝尔恩德施洛姆尔（berndsch1?mer）。

德国的共产党（deutsnetistischepartei）：1968年成立，前身为1956年被禁止的德国共产党，现有党员35oo人（2o13年1月），党zhuxi帕特里克科波勒（patrikk?be1e）。

德国另外选择党（a1ternativefurdeutsnetradadam），弗劳克佩特里（fraukepetry），贝尔恩德卢克（bernd1uck）。

政要

1、总统弗兰克施泰因迈尔，1956年1月5日生于北莱茵-威斯特fa1un州的代特莫尔德市，是德国社会民主党（spd）内的一名重要人物，曾任德国外长。2o17年2月12日当选为德国总统，2o17年3月22日正式宣誓就任。

当地时间2o21年1o月26日，德国总统施泰因迈尔在默克尔政府卸任仪式上，向默克尔递交了任期结束通知，默克尔正式卸任总理。

2、联邦议院议长诺贝特拉默特（norbert1ammert），2oo5年1o月18日当选，2oo9年1o月27日再次当选。

3、现任德国总理：

当地时间2o21年12月8日上午，德国社会民主党（社民党）总理候选人奥拉夫朔尔茨正式当选德国总理。