倍福文学

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第1738集（第1页）

议会

根据临时宪法，联邦议会行使联邦立法权，实行两院制，分别为人民院（houseofthepeop1e）和上院（upperhouse），互不隶属。议员任期4年，可连选连任。人民院议员275名，上院人数不得过54名。两院各设议长1名、副议长2名，由本院议员无记名投票产生，议长不得兼任政府和政党职务。在2o16年联邦议会选举中，人民院275个席位采用“4.5部族分权模式”

（即议会席位由索四大部族和其他小部族按1:1:1:1:o.5的比例分配），由135名各族长老挑选名选举人作为各部族代表，然后每51名部族代表选举本部族1名议员。现任人民院议长为穆罕默德穆萨勒谢赫阿卜迪拉赫曼（mohamedmursa1sheikhabdirahman）。上院54个席位中的48个被平均分配给6个联邦成员州，其余6个席位由索马里兰和邦特兰平分。现任上院议长为阿卜迪哈希阿卜杜拉希（abdihashiabdu11ahi）。

政党

索马里党派林立，带有强烈部族色彩，各派不断分化组合，最多时达3o余个。目前主要党派有：

（1）索马里民族运动:简称民运，1981年成立于伦敦，1982年在埃塞俄比亚的迪雷达瓦设总部。成员大部分为伊萨克族。系北方实力最强、影响最大的武装派别。1991年西亚德政权垮台后，控制整个西北部地区，宣布北方“独立”

，成立“索马里兰共和国”

。任领导人阿卜杜拉赫曼艾哈迈德阿里图尔。1993年5月，穆罕默德易卜拉欣埃加勒当选“总统”

，1997年2月连任。2oo1年5月31日，索马里兰举行全民公决，通过含有独立条款的新宪法。7月，埃加勒因与反对派生矛盾而在哈尔格萨成立“联合人民民主党”

（a11iedpeop1esdemocraticparty，索语简称udub，意为支柱），通过了党章并建立了中央委员会。2oo2年4月埃病逝，原“副总统”

达希尔于5月1日就任“代总统”

。[1]

（2）索马里救国民主阵线:简称救阵，成立于1979年，系最早成立的反政府组织。成员以达罗德族下属的米周提尼和杜尔巴亨特次部族为主。控制索东北部及中部地区。1993年分裂为两派，一派以救阵前任zhuxi穆罕默德阿布希尔穆萨（mohamedabhsirmusse）为，另一派以前任军事领阿卜杜拉希尤素福为。1998年7月，尤素福联合东北部索马里民主联盟和索马里联合党等小派别，成立“邦特兰”

自治政权，自任“总统”

。2oo1年6月27日，尤操纵邦特兰议会表决，将其任期延长三年，遭到邦最高法院反对。11月14日，邦特兰全国代表大会选举贾马阿里贾马为邦特兰第二任zhuxi，艾哈迈德马哈穆德古恩莱为副zhuxi。尤素福拒绝承认选举结果，双方生武装冲突。2oo2年8月，尤将贾及其支持者逐出邦特兰并宣布组成新一届“内阁“。

（3）拉汉文抵抗军（rahaaynresistancearmy）：1995年4月成立。由拉汉文族人组成，zhuxi兼总司令穆罕默德努尔夏尔古杜德（mohamednurshatihudud）。1999年12月9日，在巴伊－巴科尔地区建立自治政权。2ooo年，拉汉文抵抗军代表参加了阿尔塔和会，抵抗军秘书长德罗当选索过渡议会议长，而zhuxi夏尔古杜德因未得到实惠，撤消了对和会及新政权的支持。2oo2年3月31日，拉汉文抵抗军（rra）在拜多阿召开会议，决定成立“索马里西南国“，并选举夏尔古杜德为zhuxi。不久，副zhuxi加比尤和伊斯梅尔即与夏尔古杜德生内讧，并将夏及其支持者逐出了拜多阿。

（4）索马里民族联盟（soma1inationa1a11iance）：简称民盟，1992年成立，成员主要为哈维耶族。1995年6月分裂为以奥斯曼哈桑阿里阿托（oanhassana1iato）为的民盟阿托派和以穆罕默德法拉赫艾迪德为的民盟艾迪德派。1996年8月艾迪德去世后，其子侯赛因穆罕默德艾迪德继位。1999年，艾派因支持埃塞俄比亚反政府武装奥罗莫解放阵线与埃塞生冲突，遭到重创。2oo1年，艾派与其他4个反对tng的派别组成“索马里和解与恢复委员会“（srrc）。

（5）索马里爱国运动:简称爱运，1989年成立，成员主要为达罗德族下属欧加登次部族，是推翻西亚德政权的主要力量之一。控制南方的基斯马尤港及其附近地区。后因内讧分裂为两派。一派以艾哈迈德奥马尔杰斯（ahmedomarjess）为，成为民盟的组成部分之一，另一派以阿登阿卜杜拉希努尔（adenabdi11ahinur）为zhuxi，由前总统西亚德的女婿摩根任副zhuxi和军事领（掌实权）。1999年6月，杰斯派与艾迪德派联手，从摩根手中夺取基斯马尤。摩根派主力被消灭。