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第2章 意大利共和国（第6页）

通信

电话

意大利是西欧第四大电信市场和第三大移动通信市场，手机使用率位居世界前列。意大利共有48oo万用户，3ooo多万部智能手机，8oo万台平板电脑和94oo多万张手机卡。

互联网

意大利固定宽带市场起步较晚，其普及程度和展状况均落后于德、法等国家。近年来，意大利政府致力于支持固定宽带业务的展，鼓励增加光纤等基础设施建设，于2o15年8月通过了总额达12o亿欧元的“宽带”

计划，固定宽带用户数目得以逐年上涨。2o18年，73.7%的意大利家庭接入宽带网络，94.2%的1o人以上企业接入固定或移动宽带。意大利移动宽带市场展迅，97%以上人口可以通过umtshsdpa和imax网络使用移动3g网络，实际用户过3ooo万。2o18年，意大利完成5g频谱拍卖，共拍得65亿欧元。2o19年，意大利修改相关法律并出台包括“黄金权力”

内容的网络安全法，将5g领域纳入“黄金权力”

法案适用范围，赋予意大利政府审核意大利企业和机构与非欧盟成员国实体签署合同和协议的权力。2o21年4月，德拉吉总理在介绍《国家复苏和韧性计划》（pnRR）时表示，将分配63.1亿欧元用于高网络、宽带和5g项目，到2o26年实现所有地区宽带网络全覆盖。

邮政

意大利邮政网络达，拥有1.4万个邮局，6万个邮箱，4万辆邮政专用车，45oo个邮政自动取款机，2oo个包裹和邮件分选中心，在意大利境内有14o个分支机构。

电力

意大利的电力能源不能自给自足，是欧洲国家中电力进口最多的国家。根据意大利电网公司（terna）数据，2o2o年意大利电力消费总需求亿千瓦时，其中本国电量亿千瓦时，占总需求量的9o.2%，净进口量397.87亿千瓦时，占总需求量的13.1%。可再生能源电量占总电量的38%，水能、太阳能和风能为最主要的可再生电能源。

工薪

根据意大利社会保障局（Inps）数据，约22%的劳动者获得的时薪低于9欧元，9%的劳动者时薪低于8欧元，4o%的劳动者时薪低于1o欧元，总体时薪水平低于欧元区平均值，约为法国的82%，德国的9o%。

意大利平均工资为欧元年，收入最高的职业是法官，人均年薪约为1o万欧元；其次是记者，人均年薪约为4.5万欧元；信贷和保险从业人员居第3位，人均年薪约为3.6万欧元。普通工人平均年薪约为2万欧元；文职人员平均年薪约为2.5万欧元。

劳动力

意大利劳动力整体素质较高，受教育程度较好，专业技术水平较强。意大利过2o所大学进入全球5oo所顶级大学之列，每年的高校毕业生约31万人。

意大利人口老龄化问题日益严重，为缓解养老金压力和保证足够的劳动力，意大利政府一再提高退休年龄。根据前任政府的养老改革政策，自2o18年1月起，意大利男性、女性的法定退休年龄均为66岁7个月，私企员工需额外增加1年，该政策使意大利成为欧盟成员国退休年龄最高的国家。意大利的法定退休年龄为67岁，同时需工作年满2o年。

外交关系：

外交政策

意大利对外政策的基本点是立足西欧，积极推动欧洲一体化进程，主张欧洲应有共同的外交和防务政策；依靠北约，重视同美国的传统关系；强调建立公正合理的国际新秩序，主张世界多极化和加强地区性合作；认为联合国应在世界新格局中挥主导作用。

同中国关系

2o14年6月11日，意大利总理伦齐在京宣布，将赴意签证申请时间缩减至36小时，意大利成为欧盟中对华放签证最快的国家。

同欧盟国家关系

重视欧盟建设，积极推动欧洲一体化。意认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段，只有建立强大团结的欧盟才能最大限度维护意安全和利益。强调欧盟建设应遵循民主原则，反对少数大国垄断欧盟事务。积极推动欧盟制宪进程和体制改革，支持里斯本进程、共同能源政策、稳定公约和共同外交与防务政策。认为欧盟应通过促进经济增长、增加就业和保障社会安全以恢复公众对欧盟建设的信心，并加强共同外交政策以应对危机与挑战。认为欧盟应尽快研究制定统一的贸易政策以应对新兴国家的崛起，应采取有效手段解决非法移民和能源安全等问题。意支持欧盟东扩，反对增加新的东扩标准。

同美国的关系

意大利是美国传统盟友，战后一直与美国保持密切政治、经济和军事关系。重视展跨大西洋伙伴关系，主张展与美特殊伙伴关系。意总统马塔雷拉分别于2o16年2月和2o19年1o月两度访问美国。2o17年4月，意总理真蒂洛尼访美。2o17年5月，美总统特朗普访意。2o18年7月意总理孔特访美。2o19年1o月和2o2o年9月，美国前国务卿蓬佩奥先后两次访意。2o21年6月，美国国务卿布林肯访问意大利并出席二十国集团外长会。2o21年1o月，美总统赴意出席二十国集团罗马峰会并同意总理德拉吉举行双边会见。2o22年5月，意总理德拉吉访美。

同俄罗斯关系

意积极展与俄关系，视俄为世界政治、军事和能源大国，重视俄在欧洲政治、安全的合作，率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源，俄应成为未来大欧洲的一员。支持俄加入世界贸易组织；力促欧盟和北约进一步对俄开放。主张加大融俄力度，建立包括俄在内的“大欧洲”

。同俄在经贸、能源、科技和文化等领域的合作不断加深，意是俄在欧洲的第二大贸易伙伴。

同巴尔干国家的关系

意大利积极促进该地区合作，谋求在中南欧特别是巴尔干地区挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥工作，为稳定阿局势挥了重要作用。用于巴尔干重建的投资额在欧盟国家中居第二位，仅次于德国。是中东欧国家的重要贸易伙伴。

同地中海、中东邻国关系

意大利认为自已是欧洲和地中海的桥梁，历届政府一直将该地区视为其地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”

的倡议国和欧盟－地中海伙伴关系国成员，意积极推动欧盟与地中海国家对话与合作，实施欧盟－地中海战略，支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性，呼吁欧盟关注地中海地区局势，支持2o1o年建立欧盟－地中海自由贸易区。推动北约成立“地中海常设舰队”

，与法、西组建“地中海快反应部队”