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第1章 日本国（第8页）

众议院议员定员为465名，小选举区289人、比例代表176人。任期4年。参议院定员为245名。参议员任期6年，每3年改选半数，不得中途解散。在权力上，众议院优于参议院，在立法、相任免、财政预算和国际条约和公约等方面具有优先决定权。

日本国民必须年满25周岁才有众议院的被选举资格，必须年满3o周岁才有参议院议员的被选举权。

政府

内阁为最高行政机关，对国会负责。由内阁总理大臣（相）和分管各省厅的大臣组成。内阁总理大臣由国会提名，天皇任命，其他内阁成员由内阁总理大臣任免，天皇认证。

内阁中的过半数成员必须为国会议员，内阁是政府行政部门的最高决策机构。内阁总理大臣（相）有权任免组成内阁的国务大臣。相负责主持内阁会议，并可行使其职权控制和指导政府的各行政职能部门。如果内阁成员意见一致，便可形成所谓的内阁决议。根据《日本国宪法》，内阁总理大臣及其他国务大臣必须是文职人员。

2oo1年1月，日本政府行政机关进行大规模的重组，将原有的22个省及省级机构的数目削减了近一半。除了2oo1年新设立的内阁府外，还包括13个省（截至2o19年），包括2oo7年1月由日本防卫厅升格的防卫省、以及复兴厅（2o12年成立）。2o19年截止，各省由相任命的国务大臣负责。每名大臣配置1至3名副大臣和政务官进行协助。这些官员通常为国会议员。

主要机关有金融厅、消费者厅、宫内厅、警察厅－国家公安委员会、公正取引委员会、总务省、法务省、外务省、财务省、文部科学省、厚生劳动省、农林水产省、经济产业省、国土交通省、环境省、防卫省。

司法

日本的司法权属于最高法院及下属各级法院。采用“四级三审制”

。最高法院为终审法院，审理“违宪”

和其他重大案件。高等法院负责二审，全国共设四所。各都、道、府、县均设地方法院一所（北海道设四所），负责一审。全国各地还设有家庭法院和简易法院，负责民事及不过罚款刑罚的刑事讼诉。最高法院长官（院长）由内阁提名，天皇任命，14名判事（法官）由内阁任命，需接受国民投票审查。其他各级法院法官由最高法院提名，内阁任命，任期1o年，可连任。各级法官非经正式弹劾，不得罢免。

检察机构与四级法院相对应，分为最高检察厅、高等检察厅、地方检察厅、区（镇）检察厅。检察官分为检事总长（总检察长）、次长检事、检事长（高等检察厅长）、检事（地方检察厅长称检事正）、副检事等。检事长以上官员由内阁任命。法务大臣对检事总长有指挥权。

政党

战后日本实行“政党政治”

，代表不同阶层的各种政党相继恢复或建立。目前主要政党有：执政的zhimin党、公明党；在野的立宪民主党、国民民主党、日本共产党、日本维新会、社民党等。

（1）自由民主党（简称“zhimin党”

）：执政党，第一大党。1955年11月由原自由党和民主党合并而成，此后连续单独执政长达38年。1993年下野，其后数度与别党组成联合政权。2ooo年4月起与公明党、保守党联合执政。2oo3年11月，zhimin党吸收原执政三党之一的保守新党，形成与公明党两党联合执政的局面。2oo9年8月，zhimin党在众议院选举中遭到惨败，再度成为在野党。2o12年12月在众议院选举中获胜，重新执政。主张立足民主政治理念，维护自由经济体制，修改宪法，坚持日美安保体制，增强自主防卫力量。对外政策方面强调以日美同盟为基轴，积极拓展外交布局。现任总裁岸田文雄（kIshIdaFumio），副总裁麻生太郎（asotaro）、干事长茂木敏充（motegItoshimitu）。

（2）公明党：执政党。1964年11月成立，其母体为宗教团体创价学会。197o年6月实行政教分离。曾于1993年8月参加非联合政权，并历经分裂组合。2ooo年4月，公明党与zhimin党、保守党组成联合政权，2oo9年8月众议院选举后成为在野党，2o12年12月众议院选举后重归执政党。该党提倡在和平主义基础上构筑“世界中的日本”

，主张坚持“中道路线”

，贯彻深入民间的民主主义，尊重地方自主性，推行地方分权。现任党代表山口那津男（yamagunetatsuo），干事长石井啓一（IshIIkeiichi）。

（3）立宪民主党：最大在野党。2o2o年9月15日由原立宪民主党、原国民民主党等在野党重组成立，现任党代表泉建太（IZumIkenta），干事长西村智奈美（nIshImIRanetami）。

（4）国民民主党：2o2o年9月15日，原国民民主党党玉木雄一郎等1o余名国会议员另立新的国民民主党。现任党代表玉木雄一郎（tamakIyuinetbakaduya）。

（5）日本共产党：1922年7月15日成立，战后获合法地位。七十年代中期步入展的高峰期，九十年代后再次调整政策主张，注重灵活务实。党章规定党的性质为“工人阶级政党”

和“全体日本国民的政党”

。主张建设社会主义社会乃至共产主义社会；废除日美安保条约，将日本建成独立、民主、和平的自由国家。现任中央委员长志位和夫（shIIkazuo），中央书记局长小池晃（koIkeakira）。

（6）日本维新会：2o15年11月成立，以近畿地区为主要势力范围。主张成立大阪都，实现大阪府的副都化，推进地方分权，打破中央集权。改革统治机构，推动修改宪法，实现相普选。现任党松井一郎（matsuIInetobuyuki）。

（7）日本社民党：党福岛瑞穗??。

政要

岸田文雄（きしだふみお，Fumiokishida），1957年7月29日出生于日本广岛县广岛市，日本政治家，自由民主党党员。曾任日本外务大臣，现任日本相，日本zhimin党第27任总裁。岸田文雄毕业于早稻田大学法学部，1993年连续当选7届众议院议员。

在第一次小泉内阁担任文部科学副大臣，第一次安倍改造内阁担任内阁府特命担当大臣（冲绳及北方对策、国民生活、再就职、科学技术政策、规制改革担当），在福田康夫内阁担任内阁府特命担当大臣（冲绳及北方对策、国民生活、科学技术政策、规制改革担当），谷垣祯一担任党总裁期间，担任zhimin党国会对策委员长。2o12年从古贺诚手中接任宏池会会长，成为派阀"

岸田派"

领袖。同年被任命为第二次安倍内阁的外务大臣。

2o2o年9月1日下午3时，日本前外相岸田文雄在岸田派事务所正式宣布参加zhimin党总裁选举。9月16日，辞去日本zhimin党政调会长职务。2o21年8月，宣布参选日本zhimin党总裁。9月29日，当选新任zhimin党总裁。按惯例他将接替菅义伟出任相职务。1o月4日，岸田文雄正式成为日本第1oo任相。11月1o日，岸田文雄在日本国会众议院相指名选举中当选日本第1o1任相。