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第1033章 预算分配（第3页）

统一战争中后期，大乾上下都忙碌的很，刚结束大规模战争的崇祯九年下半年以及崇祯，各种恢复民生以及改革事务也比较多，楚行依旧是天天忙着。

但是进入到崇祯十一年后，基本上没有了战争，改革事务也是暂时没有大规模的改革，今年的大事，大体上只有科举改革以及税部拆分，再加上松江府那边的事了。

再有就是天天有人喊着让楚行登基，关键是楚行觉得自己现在距离成为万古一帝还有点距离，他不愿意这么草草的称帝。

除了这些外，其他的基本都是鸡毛蒜皮的事。

不过对于楚行来说，很多事只算是鸡毛蒜皮的事，但是对于其他人而言，却不是这样。

比如今年年关将至，一年一度的财政预算分配也是即将开始了，军方和内阁已经是开始为了明年的军费比例开始争论，而军方内部的陆军和海军也是为了军费内部分配比例进行争论，内阁那边的各部门也是同样如此，都是为了争夺财政预算而争论。

但是财政预算这事，每年都会有一次，楚行早就有了一整套的完善应对方案了，早已经是习以为常，甚至他自己内心都已经是有了大概的分配方案了，臣子们的争论，楚行基本上都是不怎么管的。

反正大框架已经确定了下来，而细节问题，就让臣子们去争吵嘛，他是不管了。

明年，也就是乾元元年，新的历法开始实施，叶琛也开始使用大乾自己的年号，毕竟崇祯都凉了那么久了，还是用人家的年号，就多少有些过分了。

乾元元年，财政部给出的数字是八千六百万两银子，比今年多了点，但是多的也不算多。

最近两年，大乾帝国的财政收入，大体上是维持了稳步上升的态度，从早几年的六千万，再到七千多万，再到八千万，再到八千六百万，增长的幅度没有翻倍，跨越式的增加，但是每年都是保持着这种稳定的增幅，这种情况在楚行看来，是非常健康的。

目前大乾帝国已经基本上统一了全国，大致上是全盘接受了前明的疆域，此外还多了一个高丽半岛以及部分东北地区，不过这些地方都是穷地方，提供不了多少财政收入。

因此在农业税方面，这几年大乾所收取的农业税在崇祯九年之后就是大体保持稳定，因为土地是恒定的，即便是这几年因为帝国鼓励屯垦开荒，但是这种鼓励政策都是带有免税政策的，也就是说，最近几年开荒的土地都是收不上税的，农业税还是依靠原来的现有土地。

如此也就让工商业的发展，成为了大乾经济的主要增长动力，而经济增加了，财政收入自然也是会增加。

受限于目前帝国对整个工商业的统计还是比较原始，很难实际统计出来国民生产总值之类的数据，各类数据统计，对于目前的帝国而言还是比较麻烦的。

唯一能够准确统计的，大概就是财政收入了！

目前大乾的财政收入的主要来源是税收，而在税收的政策保持恒定，大体变化不大的时候，基本上也能够从税收收入推断出来整个经济增长的幅度了。

对于目前的财政收入增加幅度，楚行还是比较满意的，因为在没有大幅度增加税收比例的情况下，财政收入还能够保持这种增长幅度，那么说明经济的增速还是比较稳定而健康的。

不提经济增速的问题，财政部预算司，给出来的乾元元年的财政预算收入是八千六百万两银子，如今军方和内阁的各部门，就是为了瓜分这八千六百万两银子而争论着。

这种争论，基本上每年年底都会发生一次，不管是楚行还是那些臣子们，都已经是习惯了，这吵着吵着，总会吵出一个结果来的。

如今楚行也是懒得管，反正大框架已经划定，等着他们把细节吵出来就行了！

一年一度的预算大戏，实际上在十二月初的时候就开始了，不过按照往年的管理，一般都是在十二月下旬，也就是春节之前会确定下来，这样才好制定明年的详细预算，因此到了十二月中旬的时候，臣子们的争吵就是越来越激烈了。

到了下旬，基本上那些值房值班大臣们都已经是开始赤膊上阵了。

不过他们这几年也是知道楚行的脾气了，没敢再上一大堆的折子淹没楚行的办公桌，而是不断的召开值房值班大臣会议，相互争论。

在争论中进行协商，妥协，利益交换。

如果他们和以往一样直接上预算折子，楚行连看都不看，直接留中不发，如果是直接找到楚行面圣谈论预算问题，楚行也是拒而不见。

如果是借着其他事情面圣的时候讨论预算问题，楚行都能直接摆一个黑脸直接赶人。

所以，如今他们也是没敢烦楚行，在大概的框架下进行内部协商，然后争取获得一个各方同意的方案呈递到楚行这边来。

崇祯十一年十二月二十七，这没几天都要过春节了，值房的各大值班大臣们才算是做出了最终的预算分配方案，最后送到了楚行这边来。

楚行虽然不管小细节的问题，但是这预算大事总是要关注的，他要确保预算分配不会脱离自己定下的大框架。

什么是大框架，大框架就是军费预算要在两千万以上，但是不能超过三千万，具体多少，军方和内阁自己协商。

然后是内阁内部的预算分配，楚行在秋季的时候，就已经是敲定了其中好几项，比如说教育经费，今年的教育经费必须达到三百万两，这是一个底线，至于最后能超过三百万多少，那就要看礼部那边自己的能量了，给力一些就能够争取的多一些，不给力估计也就只能守住三百万这个底线了。

虽然楚行制定的教育政策，是精英教育政策，但是这种精英教育政策只局限在中高等教育，而基础教育的话，楚行是主张大规模普及的，楚行希望后续几年，地方上的小学教育能够再上一个台阶，而基础教育光靠地方士绅自己筹办，搞私塾也是很难大规模普及，而现有的官办小学还是太少，普遍一个县只有一所而已。

一个县只有一所官办小学，这是不妥当的，至少也要两所啊！

因此，基础教育经费是必须得到增加的！