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第五零四章 韩成再次剧透赵匡胤被气懵了（第7页）

官僚机构庞大而臃肿。

各级官员缺乏进取心，“冗员”

问题突出。

为稳定社会秩序，抵御北方民族的南侵。

宋初实行守内虚外策略。

奉行‘养兵’之策。

废除府兵制，改为招募。

至仁宗时，总人数已达一百四十万。

形成了庞大的军事体系。

养兵的费用，竟达到全部赋税收入的十分之七八。

同时为了防止武将专权，在军队中实行更戍法，使得兵将不相习，兵士虽多但不精，削弱了军队的战斗力。

对外作战时处于不利地位，从而形成“冗兵”

。

军队、官员的激增导致财政开支的增加。

使得本就拮据的官府财政，更加入不敷出。

同时，在对西夏和辽的战争中，宋代统治阶层，也常常付出大量金银和布匹，以金钱财富买得一时平安。

再加上统治者大兴土木、修建寺观等，形成了“冗费”

。

三者紧密地联系在一起，最终形成宋朝积贫积弱的局面。

宋代建国后，不但不抑制兼并，而且纵容功臣、大将们兼并土地。

土地买卖与典卖相当普遍。

土地集中的趋势加。

百姓失去土地的数字在增加。

富者有弥望之田，贫者无立锥之地。

有力者无田可种，有田者无力可耕。

宋代百姓的负担很沉重。

全国的居民有主户和客户之分。纳税户除按规定的数量纳税，还有“支移”

和“折变”

等负担。

因为科举，恩萌等诸多的特权，导致大量的人不需要缴纳税费。

把大量的税，转到少量的人头上……

赵祯即位元年，土地兼并现象更加严重，百姓大量逃亡，矛盾尖锐。

起义不断爆……

一年多如一年，一伙强如一伙。

甚至京畿开封府所属各县，也有盗寇出没。

当时，已有一些官员感到危机的严重。