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第639章 暂做分权（第1页）

元始号返航途中，黑熊斜倚在指挥塔上，望着南岸骷髅巢。

随着舰舰尾喷涌出大团蒸汽，元始号船趋于缓慢，尾舵开始调整。

等候在的几艘船运输绳索，配合风陵渡码头驻军，以拖拽方式让元始号抵靠码头。

随船出去三门峡巡视的幕府官吏只回来三分之二，若不是这些人里有些人的职务难以替代，否则会有更多人留在那里。

作为当代之人，他们更清楚凿通砥柱的非凡意义。

参与其中，仅仅是名誉上的收获，就不是权势、钱财所能衡量的。

幕府驻地，黑熊召集幕府各厅、诸曹长吏汇聚一堂。

除了几个武职是绛色衣袍头戴武弁大冠外，其实幕府内大多数长吏都是黑色吏服配乌纱进贤冠。

有爵位的簪缨、配金玉饰，否则普遍都是朴素着装。

先秦两汉本就有政务官、事务官的改变，政务官就是所谓的长吏，公府诸曹曹掾、曹属这正官、次官就是政务官，外放的县令长这类主政一方的都是政务官。

州郡县内各曹、诸卿衙署属吏、将军、校尉、都尉属吏都算是事务官。

而举孝廉中的廉臣干吏，就是从事务官里选拔，通过考核后就是郎官，是储备的政务官。

目前众所周知，但始终没有正式颁布的《官爵法》，基本上打破了政务官与事务官的隔阂。

但政务官这类长吏，依旧需要中枢任命，地方没有提拔、任命的权力。

也就天下大乱，否则州刺史、郡守们，根本没有任命、罢免县令长的职权。

最多就是抓住罪证，胁迫对方辞官，由中枢另行任命。

刺史只是监察单位，真正的执行单位是县。

按道理来说，幕府各厅、诸曹长吏也都有分管政务的处理权，具体执行还需要下面各县负责。

因黑熊的极端勤政，幕府长吏们的处理权限并不常用。

只有黑熊远征或外出巡查时，一些小事、正常往来的公文才会被这些长吏解决。

若有什么紧急大事，也是各厅、诸曹长吏集议表决……算是享受到了原始的朴素民主。

这次会议的举行，众人也在预料之中。

过去两年时间里，弘农方面勘测、计算，也做了物资相关的准备。

三门峡附近早已建造好了营地、仓储，只是营地规模以三万人的规格进行建设。

因此目前可以直接开工，后续不断补充人员过去，再补充消耗的物资即可。

待人员齐聚，坐在黑熊身侧的秘书令杨俊轻咳两声，众人肃静下来，他才说：“凿通砥柱一事已交由兴霸将军负责，此乃幕府今后要大事。”

长史伊籍坐在黑熊另一侧，也开口表态说：“自君上入关中以来，不修宫室、城邑，非是不爱，而是山河破碎民众离散。民众不安贫困，大司马不忍独享。如今我也不再赘述，只希望弘农所请物资，各曹优先补充，并落实物资，莫要辜负君上信赖。”

“喏。”

各曹曹掾对着黑熊叩，黑熊这才开口：“我将诸位迁到潼关，有诸多用意。第一是许多人不知创业艰难，来到这里就能明白关中基业来之不易。第二就是就近巡查弘农，全力襄助兴霸开凿新门河渠。这最后一点，便是甘泉安逸，担忧诸位居安忘危，不恤生民艰苦。”

“臣等不敢。”

“诸位是郡县长吏的表率，我希望下回考功之前，诸位能做出一些功绩。凿通砥柱，利在国家千秋百世。这非我一人荣耀，也是诸位的。征伐天下对我而言易如反掌，难的是治理。治国就是治民，治民在吏治。吏治清白，政通人和，扫除苛政，百姓才能获得利好，百姓安乐专心生产，则民富而国强，天下自安。”

黑熊语气一如既往的平静，仿佛陈述一件很正常的事情：“诸位也见到了南岸骷髅巢，我常常遗憾于未能填满。敌虏级可以填入，乱臣贼子也可填入。”