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“王成同志,那你的意思是现在有些小县城没存在的必要了嘛?”
有位上了年纪的领导打断了王成的讲话。
“领导,其实我觉得小县城改革应该只有两条路:要么压缩编制、探索合理的编制体系、反省展道路,减少支出,仍然保持完整的低碳运行方式;要么就是合并小县。像我所在的县,属于稍小的县城,一年财政开支(政府运转加人员工资)需要22—25亿左右,就这还是勒紧裤腰带过日子的情况。我所在的道南省1oo个县区,光县区支出就得22oo—25oo个亿,加上地市和省里支出,初步估计在3ooo—32oo个亿左右。不靠转移支付,根本不够花…”
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…
王成讲完这些,郗司长带着他到海里吃了个中饭,紧接着又参加了郗司长所在司的内部会议。
内部会议里,郗司长是负责人,会议的氛围就轻松了很多。
“老弟,聊聊你对道南境内一些县城展的看法吧!我们需要制定初步情况,交给大长审阅。”
王成看着司里几十个人盯着自己,但因为大部分都是熟人:郗司长、野生师兄,大家都拿着笔等着自己。王成缓了缓,清了清嗓子,把话筒挪到自己嘴边,然后说:“现在最大的问题是各县的在无问题,讲实话很多事大家都不愿意面对,像各位领导啊,在帝都矜矜业业、勤勤恳恳,很多干部在地方乱来,据我所知,我的老家道南县:2o16—2o18年,光奖金就每人每年了七八万之多,每个普通干部财政供养负担竟然在18万、正科级干部财政负担在23万左右,一个八线开外的欠达城市,标准实际已经过绝大部分一二线城市;再一个,那几年,道南县城市化城建总投资竟然在18oo个亿,什么概念?我老家县的财政收入一年才十多二十个亿,本息一起,就够这个县不吃不喝还八九十年了。然后呢?这些都成为了历史,最后吃亏的,还是百姓。”
“干部大笔一挥,无数资金涌入社会,最后呢!受伤害的是整个社会…如今,我们已经保持高体量、高负荷运转了…”
大家纷纷很严肃地记录着些数据。
郗司长拿着笔的手挥了挥,示意王成继续讲。
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王成说:“地方政府债务余额到底有多大?我甚至不敢瞎写…湖西大概在23o亿左右,这还只是在侠义债务限额的情况下统计的初步数据。再比如,道南省的安县,因为我家里好几个亲戚都在那工作,我对该县的情况有点了解,其债务余额大概139亿,要知道,他们一年财政收入才5个多亿…而他们县的运行经费,一年就要12—16亿。”
…
理不辩不明,之前社会上仍然有所谓的专家表示我们国家的编制占比不够,这其实就是一点都没有经过调查研究得出的不负责任结果。
之前国家把房地产这条路给各县走,结果现在却成为压垮安县的一根稻草。
王成并不推崇一味地简单的精兵简政,他想要推崇的是,正确统筹编制。让编制用在实处。
“不过,我认为可以把编制稍微向基层一些比较大的县区倾斜,很多大县的编制实际上是不够的,工作人员忙得前脚打后脚…”
王成补充道。
在帝都住了两个晚上,王成回了道南。
但他不知道的是,就因为他在帝都这番话,一周后,中纪委直接指示道南省纪委调查道南县的各项工作。
没几天,道南县县委书记、几个副县长、公安局长、教育局长全部被抓,同时要求所有工作人员,按比例清偿前几年所有过实际金额的奖金(每人每年过了两到四万)。
而且,道南省分管财政的常务副省长、安州市分管财政的常务副市长,全部被约谈。
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